在強化權(quán)力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督工作中,綠春縣通過“五個加強”認真排查各級各部門在廉政方面存在的問題,建立健全科學(xué)有效的廉政風(fēng)險防控機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。全縣各級各部門及時召開專題會議,安排部署廉政風(fēng)險防范工作,調(diào)整充實廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善開展廉政風(fēng)險防范工作措施,從實施范圍、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求等方面明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求,并依照整改措施和責(zé)任狠抓落實,穩(wěn)步推進。2015年,全縣共召開專題會議78場次。
加強宣傳教育,確保廉潔從政。通過開展理想信念、思想道德、廉潔從政、案例警示等一系列教育活動,引導(dǎo)黨員干部充分認識開展廉政風(fēng)險防控工作的現(xiàn)實意義,切實增強“有權(quán)力就有風(fēng)險”、“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險防范意識,始終保持黨員干部的思想純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。同時,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時進行任前廉政談話、對行使權(quán)力的重點崗位人員定期廉政談話、對可能出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的人及時進行廉政談話。2015年,全縣共組織廣大黨員干部收看警示教育片3000余人次;對新提拔任用的36名和平級交流的34名干部進行了任前廉政談話;對9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”落實主體責(zé)任和7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記落實監(jiān)督責(zé)任進行了廉政約談;對5名落實重點工作不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了提醒約談。
加強風(fēng)險排查,注重源頭預(yù)防。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負責(zé)人依據(jù)個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提等多種形式,找出每個崗位的廉政風(fēng)險點。同時圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,并研究制定廉政風(fēng)險點管理措施,規(guī)范操作程序,完善責(zé)任追究制度。另外對重新查找出的廉政風(fēng)險點,進行再評價再分析,通過召開廉政風(fēng)險點排查“回頭看”專題會議,對風(fēng)險點進行再確認并研究解決處理的意見,積極進行糾正和完善。目前,全縣共有81個部門建立健全了內(nèi)部機構(gòu)廉政風(fēng)險防控檔案,共排查出廉政風(fēng)險點4031個。
加強制度落實,完善長效機制。各級各部門首先對現(xiàn)有制度進行認真梳理,并根據(jù)工作和管理的需要不斷改進;其次建立完善制度,對實際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力,認真研究新制度,確保各項權(quán)力運行和各項管理工作有章可循;第三審定公開制度,對修訂完善、新建的各項制度依照職責(zé)權(quán)限進行嚴格審核把關(guān),確保各項制度內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備,便于監(jiān)督,有效管用;最后加強制度落實情況的監(jiān)督檢查,提高制度的執(zhí)行力,及時解決各項制度執(zhí)行過程中存在的問題。2015年,全縣共建立和完善各項制度規(guī)定141項,編制業(yè)務(wù)流程圖68項,制定廉政風(fēng)險防控措施341條。
加強監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任考核。通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調(diào)查、民主評議等有效方式,科學(xué)運用檢查與評議,定量與定性相結(jié)合等有效方法,對廉政風(fēng)險防控情況進行監(jiān)督檢查和考核,把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標責(zé)任制考核相掛鉤,與干部業(yè)績評定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系,有效推進廉政風(fēng)險防控工作扎實開展。2015年,全縣共開展廉政風(fēng)險防控專項檢查2次,并提出意見建議20余條。