為確保黨風廉政主體責任的落實,昭陽區對黨風廉政建設采取責任清單方式,要求各級黨組織根據清單逐一來落實主體責任,以“十抓十促”進一步落實黨風廉政主體責任。
抓黨委主體責任促一把手落實工作。為切實避免只“掛帥”不“出戰”的問題,全區各級黨委(黨組)書記堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,堅持原則、敢抓敢管、不怕碰硬,管好班子、帶好隊伍,督促領導班子成員和下級領導班子廉潔從政,帶頭查擺“四風”、帶頭檢查作風、帶頭廉政承諾、帶頭請同級紀委給自己提廉政意見建議、帶頭上廉政黨課、帶頭管好家人和身邊工作人員,身體力行、以身作則,做廉潔勤政表率。班子其他成員認真落實“一崗雙責”,定期到分管聯系部門研究、布置、檢查黨風廉政建設工作,督促黨政領導干部廉潔從政、認真履行黨風廉政建設職責。
抓黨政主要領導促民主決策“三重一大”。始終堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用領導班子集體研究決定,嚴格實行主要負責人末位表態制。認真執行民主集中制,嚴肅黨內政治生活,堅持組織生活會和民主生活會制度。嚴格執行經濟責任審計等制度,健全完善規范權力運行機制,做到用制度管人、管事、管權、管錢。
抓紀委“兩為主”促黨政班子清正廉潔。全區各部門紀委(紀檢組)按季度定期向區紀委報送同級黨政班子和班子成員的廉政情況,讓區紀委既掌握了班子情況,也了解了個人情況,實現了早發現、早提醒、早教育、早糾正、早查處的目的,大大降低了領導干部犯錯的概率。
抓廉政談話促黨政班子守住底線。全區各部門紀委書記對主要領導和中層干部開展了廉政提醒談話,今年共廉政提醒談話各級干部500余名,各個層次的談話基本完成。通過約談讓各級領導干部受警醒、明底線、知敬畏,時刻感到身邊有一把戒尺,腦中有盞“紅綠燈”,守住做人、處事、用權、交友的底線。
抓廉政文化示范引領促干部廉政廉潔。全區建設了1個省級、3個市級和17個區級和若干個鄉級廉政文化示范點,把廉政文化建設與地方的大眾文化、民族文化、歷史文化結合起來,努力營造廉政文化大環境,通過廉政文化引領營造全區風清氣正的創業氛圍,促進干部清正廉潔。
抓黨風廉政后進整改促黨委創先爭優。對不合格等次的5家單位黨委(黨組)要求認真查找存在問題,分析原因,制定整改措施,抓好整改落實,并于2015年9月30日前向區委專題報告整改情況,同時抄報區紀委、區委組織部。區黨風廉政建設責任制工作領導小組將于2015年10月底前組織復查驗收,對整改不重視、整改不到位、責任不落實、效果不明顯的將嚴肅追究責任。
抓接訪暢通群眾訴求促正風反腐。暢通群眾訴求渠道,做深做實做細群眾工作。集中整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,把中央和中央紀委全面從嚴治黨要求貫徹落實到位,推進正風反腐“零容忍”的舉措覆蓋到基層,確保“集中整治”整出新風、治出實效,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,回應好人民群眾的期盼。
抓干部“為官不為”促效能建設。切實加強制度建設,進一步扎緊扎密制度的籠子,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,著力整頓黨員干部“走、懶、散、軟、飄”等問題,努力打造一支結構優、能力強、作風硬、服務好的高素質基層干部隊伍,切實提升基層干部隊伍的履職能力,全力構建履職盡責新常態。進一步健全目標管理責任制,打造決策、執行、監督、考評、獎懲一體化的“落實鏈條”,堅決糾正庸政懶政怠政和為官不為現象,促進各項決策部署有效落實,形成人人重實干、層層抓落實的良好局面。
抓“四風”整治促黨風政風好轉。深入貫徹中央八項規定和省、市、區委有關規定精神,認真落實會議公文制度,嚴格審批程序,精簡會議文件。堅決執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省實施細則、市、區實施辦法,抓好“三公”經費、會議費等預算管理,細化并嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定和領導干部工作生活保障制度;嚴格執行外出請示報告制度,堅決整治多處占用或超標準配備辦公用房和生活用房、黨員領導干部出入私人會所等行為;著力糾正領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷履新、子女升學等名義,收受下屬及有利害關系單位和個人的禮金行為。加大監督檢查力度,緊盯重要時間節點持之以恒轉作風、反“四風”,推動黨風政風持續好轉。
抓紀委主責促使紀律審查挺在前面。把省紀委省監察廳《關于強化監督執紀問責為云南省實現跨越式發展提供紀律保障的意見》中關于圍繞影響改革的紀律作風問題加強監督,加大問責查處力度的“九種行為”;關于督促有關部門治理不作為亂作為,加大處理力度的“五種行為”;以及關于營造鼓勵干事創業的良好氛圍,分類妥善處置干部出現的“三類問題”作為督查重點,采取明察與暗訪相結合的方式,直接深入基層了解掌握實實在在的情況。對工作落實不力或推進緩慢的,深入查找原因、分析癥結、研究對策,及時提出意見和建議,綜合運用聯合督查、催報檢查、集中督查、跟蹤督辦、回訪復核等多種方式,推動區委政府重大決策部署落到實處,為實現昭陽區跨越式發展提供有力的紀律保障。