大關:“五有”強化監督責任 細耕“責任田”

發布時間:2015-12-07 09:01:26   來源:昭通市紀委

今年來,大關縣紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,聚焦主業,細化措施,制定出臺《黨風廉政建設監督責任實施辦法》、《同級紀委監督同級黨委實施辦法》,充實完善黨風廉政建設責任制內容,及時通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況,積極協助縣委加強黨風廉政建設和反腐敗工作,有力有效推動監督責任落實。

責任落實有擔當。主動協助縣委加強黨風廉政建設和反腐敗工作,狠抓主體責任落實。今年以來,縣委常委會研究黨風廉政建設和反腐敗工作4次5項;縣政府常務會研究監察工作6次8項。年初召開縣紀委全會、政府廉政工作會議,層層簽訂黨風廉政建設責任書,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務,列出責任清單,細化工作任務,明確工作目標,層層傳導壓力和責任。對黨風廉政建設責任制情況進行平時督查、半年一檢查和年終一考核??h紀委與全縣9個鄉鎮和5個縣直部門紀委書記、紀檢組簽訂監督責任書,進一步明確案件查辦、農村黨風、廉政文化等各項工作任務和完成成時限,切實將紀律和規矩挺在最前沿。

教育提醒有鋒芒。堅持抓早抓小,在重大節假日期間向科級以上領導干部發送廉政短信3000余條,通過微大關、大關手機報等新媒體發送廉政提醒語3000余條。對在案件查辦、信訪初核、監督檢查中發現的苗頭性、傾向性問題,通過約談、發整改通知單等方式及時提醒糾正。年初將干部廉政教育列入培訓計劃,切實加強對黨員領導干部的廉潔從政教育。今年以來,開展中青年干部培訓辦1期50人;村“三委”干部培訓班3期200余人;科級以上領導干部到國家行政學院、浙江大學培訓3期150余人。對全縣股所級以上領導干部共600余人進行警示教育,深入全縣9個鄉鎮對鎮村干部開展預防職務犯罪警示教育;對全縣450余名科級干部開展黨的十八屆五中全會和新修訂的《準則》《條例》專題培訓;領導干部人手發放一冊《十八大以來廉政新規定》、《大關縣黨員領導干部廉政勤政讀本》并組織學習,通報中紀委、省紀委和市紀委下發的違反中央八項規定精神和“四風”問題典型案例100余起,為黨員干部廉潔從政打好“預防針”。對全縣77個單位領導班子成員開展了談心談話;對全縣200余名(次)紀檢干部進行了紀檢業務綜合培訓3期。年初紀委全會上12個單位主要領導在全會上述廉;年終黨風廉政建設考核工作中77個單位領導班子成員進行了述廉;83個村(居)委會支書、主任向各鄉鎮黨委作了述廉。

監督檢查有力度。圍繞中心抓監督,圍繞縣委、政府的重大決策、決議和重要工作部署,按照“實時監控、提前預警、超期問責”的要求,堅持關口前移,盯緊不落實的事、嚴查不落實的人,對不作為的嚴厲問責、亂作為的嚴肅懲治、慢作為的限期整改,做到一月一督查,一月一通報,確保各項決策部署落地生根。創新方式抓監督。結合今年縣委制定出臺的《加強和改進新時期督查工作的意見》,轉變監督方式,加大對決策過程、關鍵環節、重點領域的監督,減少程序性、認可性監督。改變以往替代主管部門開展業務檢查的做法,把監督檢查的切入點轉變到對政府職能部門履行職責的監督上來,發揮好紀委“監督的再監督、檢查的再檢查”作用。強化動態監督,采取自檢自查、經常性檢查、突擊性抽查、專項檢查等方式,督促相關責任部門落實懲治和預防腐敗工作任務。強化考核監督,以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手,細化分解落實黨風廉政建設責任,督促各項責任落到實處。深化廉政風險防控機制建設,制定相關工作制度534個。縣紀委成立2個作風建設明查暗訪組,對各部門落實中央八項規定、干部職工執行紀律作風情況等進行全面督促檢查。今年以來,共開展明查暗訪8次,檢查單位400余個(次),指出各單位存在問題23個,發出整改通知單16份,實行專人跟蹤督促銷號制,確保了各項工作順利推進。

正風肅紀有剛性。切實維護黨內法規,嚴肅黨的紀律,堅持全面監督執紀,圍繞政令暢通、各階段工作熱點難點、為官不為、全縣中心工作、重大任務、重點工作落實情況開展監督執紀,綜合運用通報批評、誡勉談話、廉政談話、函詢、問責等手段,堅決查處工作怕干、責任怕擔、工作落實不力,上有政策,下有對策,有令不行、有禁不止和庸、懶、散、漫、推等問題,在全縣營造想干事、敢干事、會干事、干成事的工作氛圍。深入開展“百日專項行動”專項治理工作。今年以來,開展集體廉政談話35人次,通報違反紀律作風人員16人,誡勉談話25人,問責5人,約談落實“兩個責任”不力、廉政文化建設開展不力4個單位個8人。

案件查辦有威懾。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出,或是出現腐敗案件的部門和單位,既嚴肅追究直接責任,又嚴肅追究相關領導的主體責任、監督責任,堅決把責任落實下去。重點查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部違規插手工程建設、土地出讓、礦產資源開發,侵吞國有資產,買官賣官,腐化墮落案件;基層干部嚴重違紀違法案件;頂風違反中央八項規定精神案件。重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。堅持有案必查、有腐必懲,著力形成反腐倡廉高壓態勢。今年以來,全縣共收到來信來電舉報81件,開展初核50件,談話函詢7件,信訪了結26件,轉立案24件,結案24 件 ,給予黨紀正紀處分28人,挽回經濟損失 120余萬元。

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