近年來，昆明市在推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)過程中，通過列出“責(zé)任清單”、緊繃“責(zé)任之弦”、強(qiáng)化“責(zé)任落實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、細(xì)化明確責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、認(rèn)真整改問題、嚴(yán)肅追究責(zé)任等措施，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在全市落地生根。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。緊緊牽住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，舉辦履行“兩個(gè)責(zé)任”專題培訓(xùn)班，市委書記程連元和市委副書記、市紀(jì)委書記應(yīng)永生分別對(duì)全市各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記就落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，分析了在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的問題，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提出了明確要求。共組織24名市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志在市紀(jì)委十屆七次、八次全會(huì)上進(jìn)行述廉述責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)。
細(xì)化明確責(zé)任。出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見及檢查考核、責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤等“1+7”制度體系，細(xì)化明確了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，促使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)責(zé)任”扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。制定了市委領(lǐng)導(dǎo)班子《主體責(zé)任清單》，將市委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任細(xì)化為5類25項(xiàng)，黨委書記責(zé)任細(xì)化為12項(xiàng)，同時(shí)將市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為8類33項(xiàng)，一并在昆明日?qǐng)?bào)等媒體上公示，接受社會(huì)對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督和評(píng)議。
層層傳導(dǎo)壓力。年初市委主要負(fù)責(zé)人與全市103家黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，由市委常委帶隊(duì)組成11個(gè)檢查考核組對(duì)2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行檢查考核，年中在全市各級(jí)各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自檢自查的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委組織人員進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知。市紀(jì)委班子成員對(duì)2014年考核被評(píng)定為“基本合格”的11個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，約談了縣區(qū)及市級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記71人，指出存在問題，提出整改要求，督促抓好責(zé)任落實(shí)。
認(rèn)真整改問題。針對(duì)昆明市2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格及省委考核組反饋的3個(gè)方面的問題，以及省委第六巡視組巡視昆明反饋的4個(gè)方面17個(gè)問題，成立了由市委書記擔(dān)任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改工作實(shí)施方案，明確整改任務(wù)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，分別由市委常委及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好落實(shí)，10月份，省委復(fù)查驗(yàn)收組對(duì)該市整改工作進(jìn)行了全面驗(yàn)收。
嚴(yán)格責(zé)任追究。制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究辦法》，以最嚴(yán)的責(zé)任追究促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。明確了在落實(shí)主體責(zé)任中，出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署督促不及時(shí)，責(zé)任分解不明確，工作任務(wù)未完成，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理，群眾反映強(qiáng)烈等十種情形的，將對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進(jìn)行責(zé)任追究。紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中，對(duì)出現(xiàn)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況，以及中央、省委和市委反腐倡廉重大決策部署貫徹執(zhí)行情況未進(jìn)行監(jiān)督檢查，未對(duì)違反紀(jì)律的行為嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理等十二種情形的將對(duì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生了頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件的地方、部門和單位，既查案件本身，又嚴(yán)肅追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。2015年以來，共對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的8名責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分。