西雙版納州紀委監察局圍繞州委州政府關于推進全州路網、航空網、能源保障網、水網、互聯網五大基礎設施網絡建設(簡稱“五網”建設)的重要部署要求,強化監督執紀問責,全面啟動專項紀律檢查,為經濟社會跨越發展提供紀律保障。
精心制定工專項紀律檢查案。為切實加強對“五網”建設工作責任落實情況的監督檢查,州紀委成立了“五網”建設紀律檢查領導小組,明確了各級紀檢監察機關對本地區、聯系部門應承擔的相關監督檢查任務。通過深入調研,在對全州“五網”建設督查工作認真總結和分析的基礎上,制定印發了《關于開展五大基礎設施網絡建設5年大會戰責任落實紀律檢查的工作方案》,重點突出違規違紀問題,捋清行業監督(管)與執紀監督的責任,把紀律和規矩挺在前面,以執紀方式強化責任追究,促進“五網”建設項目有效推進。按照全州統一部署安排,各市縣區紀委和各派出紀工委也分別制定了相應工作方案,細化了開展專項紀律檢查的具體措施。
鎖定八種不作為問題表現。各級紀檢監察機關認真學習關于推進五大基礎設施網絡建設5年大會戰規劃和相關部署精神,明確目標任務及各級各相關部門承擔的具體項目情況,為開展監督檢查奠定了基礎。同時,按照“五網”建設5年大會戰各項工作部署和工作要求,圍繞是否存在履職不到位、措施不得力、落實不到位,或敷衍應付、打折扣搞變通等八個方面不作為問題表現,細化監督檢查重點領域、重點環節和關鍵節點,明確監督檢查的責任領導、責任人員和工作措施,著力開展監督檢查。各市縣區紀委在深化“三轉”、不參與業務主管部門日常工作運行的前提下,緊扣干部紀律作風,堅持問題導向,通過日常監督、明察暗訪、集中檢查、專項督辦等方式,開展對本地區承擔“五網”建設任務落實情況的監督檢查。各派出紀工委重點督促監督聯系主責部門黨委(黨組)落實主體責任,加強對主責部門所承擔“五網”建設任務落實情況開展監督檢查,并每年選擇一至兩個項目或針對突出問題開展專項監督檢查,確保監督檢查取得實效。
實行多樣化監督執紀方式。強化專項紀律檢查結果運用,按照“四種形態”執紀要求,對未按時限要求完成目標任務的,要通過掛牌督辦、責令整改、約談、誡勉談話、通報批評等方式,加強跟蹤問效,確保整改到位。對吃拿卡要、人為設障、推諉扯皮等問題,及時約談相關黨政領導干部,督促整改,該問責的必須嚴肅問責,違規違紀的嚴肅查處、決不姑息。同時,切實加強與有關等部門在信息共享、責任追究方面的協調配合,切實增強“五網”建設紀律作風監督檢查的綜合效果。州紀委將定期通報曝光各市縣區紀委和各派出紀工委開展監督檢查和違規違紀問題查處情況。對發現問題限期整改落實的情況、違規違紀人員問責處理情況納入年度黨風廉政建設責任制考核,并與領導干部業績評定等掛鉤。