近年來,大姚縣紀委監察局深入貫徹落實中央紀委和省州紀委全會精神,深入推進“三轉”,積極探索創新紀檢監察工作理念思路和方式方法,把紀律和規矩挺在前面,持之以恒糾正“四風”,推動監督執紀問責工作常態化。
牽住“牛鼻子”,強化組織協調,推動落實責任常態化。主動協助縣委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗,深入落實主體責任。一年來,縣委專門聽取紀檢監察工作匯報7次,縣委常委會議、縣政府常務會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作13次,年內縣委領導向州紀委領導匯報工作2次,縣委政府主要領導接受了州委州政府領導約談。層層簽訂黨風廉政建設責任書,對黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行責任分解,列出各級黨委(黨組)主體責任清單,層層傳導壓力和責任;每年對落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核;開展了述廉、任前廉政話、作風紀律督查、查辦違紀違法案件等重點工作。對全縣2014年度黨風廉政建設考核不合格、基本合格的6個單位進行限期整改,對17名黨政班子負責人、紀委書記進行誡勉談話,并對整改情況進行了檢查驗收。
架起“放大鏡”,強化精準監督,推動聚焦主業常態化。進一步健全完善了督促檢查措施,加大跟蹤督查督辦力度,結合作風紀律督查,組織督促檢查組深入部門、深入基層,對各級黨委(黨組)落實主體責任情況進行定期不定期的監督檢查和指導幫助,對工作的進度、質量、效果進行全程監督,發現問題,及時處理。抓實日常工作監督,對116個集體和1993名個人的廉潔自律情況進行了審查。改變監督方式,實施精準監督,對縣委政府交辦的10件事項進行專項督辦,對2014年新型農村合作醫療工作開展情況開展立項監察。堅持常態化監督檢查,建立“一月一督查、一月一小結”的工作機制,堅持問題導向,由7個派出紀工委監察分局每月對負責聯系部門黨員干部執行作風紀律情況進行全面監督檢查,今年以來,共督查6次,督查單位、部門400多個 (次),促進了各項工作任務的落實。
勤敲“警世鐘”,強化正風肅紀,推動從嚴執紀常態化。堅持全面監督執紀,從嚴執紀,嚴肅黨的紀律、維護黨內規矩,圍繞政令暢通、改革發展的熱點難點、為官不為、工作責任任務落實等加強監督執紀,綜合運用約談、函詢、問責、紀律審查等手段,實行不固定暗訪人員、車輛、時間、形式和處理上限 “五不固定”方式開展明察暗訪,形成明察暗訪常態化,重點查處有令不行、有禁不止,庸、懶、散、混等問題,對落實“兩個責任”不力的,嚴格問責追究。今年以來,先后在元旦、春節等重要時間節點開展明察暗訪21次,發出通報5期,對10個單位11人進行了通報。加大執紀監督問責力度,2015年全縣共問責干部35人,其中科級干部11人。深入開展“六個嚴禁”專項整治工作,77個單位進行了自糾自查。認真落實五級聯動解決群眾訴求工作機制,受理并辦結群眾訴求5457件。
常念“緊箍咒”,強化教育提醒,推動抓早抓小常態化。依托縣委常委會、縣委中心組學習、廉政黨課、干部在線學習、干部培訓班等載體,深化黨員黨性黨紀和廉潔自律教育。發揮黨史教育基地、廉政教育基地、黨建展示中心的作用,抓早抓小,教育引導黨員干部見賢思齊。今年以來,全縣各級各部門組織學習宣傳貫徹各級黨委、紀委全會精神75場次、5500人次;各級領導干部講授廉政黨課80多場、6200余人次;組織縣鄉村干部開展警示教育62場、5800多人次接受警示教育;印制了1000張“八條廉潔自律規范”的小卡片發放到全縣各級干部手中。認真落實黨內監督各項制度,2015年對138名領導干部進行了任前廉政提醒談話;9名鄉鎮或縣級部門黨政主要領導在縣紀委全會上述廉;28名科級領導干部對婚喪喜慶事宜進行了事前事后報告,對六苴鎮衛生院副院長樊映明違規辦理升學宴問題進行了查處。
拍響“驚堂木”,強化案件查辦,推動責任追究常態化。嚴格實行下級紀委向上級紀委報告線索、案件查辦制度,合理調配辦案力量,充分發揮紀檢、法院、檢察院、公安、審計等機關和部門的職能作用,增強反腐敗工作合力。完善辦案組織協調機制,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提撥使用的黨員干部。2015年全縣各級紀檢監察機關共收到信訪舉報57件,初核56件,重信1件,立案36件,處分36人,其中科級干部8人,挽回經濟損失85萬余元,對受到黨紀政紀處分的26人進行回訪教育。
嚴防“燈下黑”,強化自身建設,推動內部監督常態化。加強紀檢監察干部的教育、管理和監督,切實提高紀檢監察干部的能力和素質。有針對性地加強紀檢監察干部隊伍的思想、紀律、作風和能力素質建設,每年組織培訓縣鄉紀檢監察干部105人次;把53名委局紀檢監察干部崗位職責、個人信息、崗位廉政風險點在大姚縣輿情在線網上進行公開,接受社會監督;加大對優秀紀檢干部的提拔、交流力度,2011年以來從縣紀委交流出干部16名,其中提拔副處干部1人、科級干部7人,交流使用正科干部4人,交流到系統外任職4人,選派20名干部參加中央紀委和省紀委的業務培訓,增強隊伍整體戰斗力。研究出臺《大姚縣紀檢監察干部從業守則》,完善了《委局機關內部管理規定》等制度,強化對紀檢監察干部的監督約束,及時把2名不勝任現職的紀檢專干清理出鄉鎮紀檢監察干部隊伍。(劉建偉 黎永平)