近年來,新平縣紀檢監察機關聚焦中心任務,不斷深化“三轉”、強化主責主業,堅持抓早抓小,突出紀律特色,注重監督方式創新,探索建立紀檢監察巡查制度,聚焦中心、發現問題、形成震懾,強化正風肅紀,有效推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
制度保障,有規可依。制定《新平縣紀檢監察巡查制度(試行)》,把工程建設項目多、專項資金管理使用集中、惠民政策落實任務重的相關職能部門以及鄉鎮(街道)作為巡查監督重點。主要巡查黨風廉政建設責任制落實情況、規范權力運行情況、重點建設項目實施情況、惠民政策落實情況、干部人事任免情況等。巡查采取常規巡查和專項巡查,巡查時間原則上不得少于一個月,根據需要可延長時限。實行駐點巡查,方法上采用聽取專題匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、調查走訪、民主評議等公開方式進行。進駐前向組織人事、審計、信訪等部門了解被巡查單位的領導班子及干部存在的問題,做到有的放矢。2014年以來,巡查單位12個,實施常規巡查5項、專項巡查7項,發現問題線索40條,對巡查單位提出整改意見建議42條。
精準對象,突出重點。把發現、解決發生在群眾身邊的“四風”突出問題和腐敗問題作為巡查監督的出發點和落腳點。巡查對象上聚焦關鍵領域。2015年,確定縣招商局、民政局、哀牢山國家級自然保護區新平管理局、食品藥品監督管理局、縣司法局、縣史志辦等6個關鍵領域進行常規巡查;重點對縣工信局2014年啟動的“兩個10萬元”微型企業培育工程等6項民生資金管理使用情況進行專項巡查;工作實效上聚焦發現問題,堅持問題導向,劍指領導干部腐敗問題、“四風”頑疾,突出巡查實效,著力發現問題、形成震懾。
規范流程,嚴巡細查。細化流程,有的放矢。各巡查組依據《實施方案》確定的常規巡查單位、專項巡查內容,制定各組《巡查工作實施細則》,細化巡查工作流程;溝通交流,熟悉情況。巡查組進駐巡查單位前,與被巡查單位領導班子溝通交流,了解熟悉被巡查單位工作情況,對接工作。2015年巡查期間,先后與被巡查單領導班子位溝通交流11次;宣傳動員,營造氛圍。共召開巡查工作動員會11次,發放巡查意見征求表180余份、征求意見建議63條;調閱資料,尋蹤覓跡。共查閱財務收支憑證、項目補助資金兌付等材料700余卷;走訪談話,深挖細查。靈活實施“下沉一級”明察暗訪,巡查組先后到12個鄉鎮(街道)、57個業務科室(站所)、村(組)、企業進行走訪,個別談話170人次;廣開言路,開門納諫。巡查組公布巡查監督電話6部、舉報郵箱6個,全天候接受群眾舉報。
抓早抓小,形成震懾。問題早發現。及時反饋巡查結果,2015年開展巡查期間,先后召開巡查結果反饋會11次,向被巡查單位反饋問題共40個、提出整改意見建議42條,巡查中發現的問題線索及時移交職能科室處置;對巡查中發現的個別鄉鎮拆分農村殘疾人危房改造資金等問題責令限期整改。問題早解決。對巡查中發現的傾向性、苗頭性問題及時提醒約談。