針對(duì)村官腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象,西山區(qū)積極構(gòu)筑三道“堤壩”,從源頭上管住“村官”手中權(quán)力泛濫,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面。截至11月份,西山區(qū)查處社區(qū)干部違紀(jì)案件9件,向司法機(jī)關(guān)移送案件線索2件。
深化“村官”廉政教育 普紀(jì)教育全覆蓋。輯印《社區(qū)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)廉政知識(shí)100題》手冊(cè),發(fā)至社區(qū)黨員,重點(diǎn)是“村官”。同時(shí),依托社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng),開(kāi)設(shè)社區(qū)“網(wǎng)上廉政課堂”;制作社區(qū)黨紀(jì)知識(shí)展板,開(kāi)展社區(qū)廉政知識(shí)巡展,重點(diǎn)講解宣傳與基層密切相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、紀(jì)律作風(fēng)和涉農(nóng)專資管理、社區(qū)財(cái)街道管等方面的廉政知識(shí),向社區(qū)干部明示紀(jì)律、規(guī)矩,擰緊思想“閥門(mén)”;對(duì) “村官”多發(fā)的揮霍浪費(fèi)、坐收坐支、挪用集體資金、違法違規(guī)用地、騙取惠農(nóng)資金等案例進(jìn)行梳理,分析案件成因,明示紀(jì)律規(guī)矩,繪制漫畫(huà),配以文字,編印《警惕“村官”腐敗》教育宣傳冊(cè),發(fā)放至每一名社區(qū)黨員干部,并組織引導(dǎo)學(xué)習(xí),起到了“用身邊事教育身邊人”的良好效果。
織密籠子管權(quán)力 當(dāng)好“監(jiān)督哨”。充分發(fā)揮居監(jiān)會(huì)“零距離”監(jiān)督的作用,每季度對(duì)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況日常化監(jiān)督檢查,確保公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí),公開(kāi)及時(shí),程序規(guī)范,并廣泛聽(tīng)取黨員、群眾對(duì)社區(qū)黨務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)的意見(jiàn),進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有針對(duì)性地提出建議,督促社區(qū)兩委整改落實(shí);進(jìn)一步完善社區(qū)“兩委”會(huì)議制度,特別是建立健全了社區(qū)“兩委”例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次工作例會(huì),嚴(yán)格按照會(huì)前醞釀、會(huì)上通報(bào)、民主決策等程序進(jìn)行,向居民代表匯報(bào)上季度居務(wù)開(kāi)展情況,重點(diǎn)是集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、收支情況、公益事業(yè)建設(shè)等重大事項(xiàng),討論通過(guò)下一季度工作計(jì)劃,增強(qiáng)工作透明度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,避免社區(qū)管理中“一支筆”、 “一言堂”等問(wèn)題發(fā)生,做到了居務(wù)工作有規(guī)矩、有程序、有監(jiān)督。
堵塞漏洞防任性 深化“社區(qū)財(cái)街道管”制度。針對(duì)社區(qū)、街道財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、社區(qū)財(cái)街道管作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,建議有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)財(cái)街道管制度進(jìn)行了規(guī)范完善,重點(diǎn)是對(duì)票據(jù)審核、報(bào)賬程序、現(xiàn)金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化、量化,明確了街道、社區(qū)兩級(jí)的具體職責(zé)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”,強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性;針對(duì)社區(qū)“三資”管理不嚴(yán)、審批把關(guān)缺失等問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)街道委托代理服務(wù)等工作機(jī)制,健全社區(qū)集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),全面提升了社區(qū)“三資”管理水平。同時(shí),結(jié)合具體案例,有針對(duì)性地建議相關(guān)部門(mén)完善工作制度,從源頭上保證涉農(nóng)資金安全。