“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委、紀(jì)委的基本職責(zé)。不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，你們要汲取教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，不當(dāng)‘甩手掌柜’，種好‘責(zé)任田’。”“今天的談話，非常受教育，今后要更加嚴(yán)格要求自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍。”這是日前永平縣紀(jì)委書記對北斗鄉(xiāng)集體廉政談話中的部分內(nèi)容。
約談、述責(zé)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書……在一項(xiàng)項(xiàng)具體的舉措中，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任在不知不覺中，已成為干部口中出現(xiàn)頻率最高的詞語。
今年以來，大理州紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化工作措施，結(jié)合實(shí)際打出“組合拳”、“系列仗”，約談、調(diào)研、述廉述責(zé)、紀(jì)律檢查、嚴(yán)肅問責(zé)……壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任分解到人，形成以上率下，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，營造良好政治生態(tài)，奏響了一曲落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的雄渾旋律。
層層傳導(dǎo)壓力 逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任
今年以來，大理州紀(jì)委把守紀(jì)律講規(guī)矩放在突出位置來抓，列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分解，進(jìn)行立項(xiàng)督查。
1至10月，圍繞影響改革發(fā)展和穩(wěn)增長政策落實(shí)的9種紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，發(fā)現(xiàn)問題104個(gè)，處理178人，其中黨政紀(jì)處分53人，其他處理124人，移送司法機(jī)關(guān)處理1人；督促職能部門重點(diǎn)查處不作為、亂作為方面的5種問題，發(fā)現(xiàn)問題103個(gè)，處理247人，其中黨政紀(jì)處分20人，其他處理227人。實(shí)行州紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系和第一、第三紀(jì)檢監(jiān)察室按“總承包、總協(xié)調(diào)、總報(bào)告”，以及州紀(jì)委9個(gè)派出（駐）機(jī)構(gòu)分別聯(lián)系大理市環(huán)洱海9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，負(fù)責(zé)督促檢查洱海流域保護(hù)治理工作。今年以來，州紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參與州委組織的專項(xiàng)檢查2次，牽頭開展明察暗訪6次，批示洱海保護(hù)有關(guān)問題13件，組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處雙廊鎮(zhèn)大建旁村污水管網(wǎng)損毀等4個(gè)洱海流域保護(hù)方面的突出問題。將洱海流域保護(hù)治理作為“為官不為”專項(xiàng)整治的突破口和切入點(diǎn)，州、縣市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)開展監(jiān)督檢查、明察暗訪289次，發(fā)現(xiàn)問題155個(gè)，下達(dá)交辦督辦通知26份，整改完成109個(gè)；約談監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部125人，問責(zé)38人，給予黨政紀(jì)處分4人，停職處理2人，立案調(diào)查16人。對在洱海流域環(huán)境整治工作中失職瀆職的7名責(zé)任人予以立案審查并公開曝光。
形成有力抓手 強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任
1至10月，大理全州共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題48個(gè)，處理60人，其中黨政紀(jì)處分47人，4次對23起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例進(jìn)行通報(bào)。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治。開展監(jiān)督檢查2004次，發(fā)現(xiàn)問題498個(gè)，整改問題178個(gè)，查處違規(guī)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部問題26件25人，其中黨政紀(jì)處分24人，問責(zé)1人。出臺(tái)《大理州嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”六條禁令》，查處收送“紅包”問題10個(gè)，對10名責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分。對州級(jí)27個(gè)預(yù)算單位開展公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，對4個(gè)方面突出問題進(jìn)行督促整改。
阡陌弄里傳廉音，清風(fēng)正氣揚(yáng)白州。州紀(jì)委以“三轉(zhuǎn)”為契機(jī)，不斷加大全州黨風(fēng)廉政建設(shè)外宣力度，提高宣傳的吸引力感染力，促使黨員干部在學(xué)習(xí)中入耳入腦入心，增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)。1至 10月，中央、省級(jí)新聞媒體共刊發(fā)反映全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新聞宣傳稿件99篇，與去年同比增230%，外宣工作目前居全省前列。組織全州196個(gè)單位117場次8082人到警示教育基地接受教育。防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。4次通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題23起，形成有力震懾。共編發(fā)“巍山拱辰樓火災(zāi)事故責(zé)任追究”、 “雙廊430萬豆腐渣污水處理工程變‘引污入洱’工程”等有關(guān)我州的網(wǎng)絡(luò)輿情信息40期，并轉(zhuǎn)州紀(jì)委信訪室等部門核查，對存在違紀(jì)違法的行為及時(shí)給予立案。通過省紀(jì)委“網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集系統(tǒng)”上報(bào)輿情信息9919條，被采用167條；通過QQ群上報(bào)省紀(jì)委信息6217條。
堅(jiān)定勤履責(zé)任 嚴(yán)查“貪腐蛀蟲”
“查！一定要查！不管涉及到誰，只要違反了黨紀(jì)就要查到底！”反腐聲音振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了大理州紀(jì)委鐵腕懲腐的決心。
1至10月，全州共受理信訪舉報(bào)1243件次，增加18.4%；立案389件，增加17.5%，其中縣處級(jí)干部17人、鄉(xiāng)科級(jí)干部72人；結(jié)案377件，增加38.1%；處分違紀(jì)人員426人、增加26%，其中縣處級(jí)干部16人、鄉(xiāng)科級(jí)干部77人；移送司法機(jī)關(guān)53人。
（鄒 陽 段玉華 楊艷玲）