昆明新機場建設指揮部工程部部長王俊于2015年9月13日駕駛公務用車到金殿后山青緣農家樂與家人和朋友吃午飯,被云南機場集團公司紀委給予黨內警告處分;沾益公路管理段向職工發(fā)放節(jié)日慰問品共5萬多元,其總支書記朱昆偉和段長劉興元被給予黨內警告處分……這是云南省紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”把紀律和規(guī)矩立起來嚴起來的一個縮影。
今年以來,云南省紀檢監(jiān)察機關堅持抓早抓小,動輒則咎,通過監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,成為不可觸摸的高壓線。
堅持抓早抓小,讓咬耳扯袖成為常態(tài)。對具有苗頭性問題和輕微違規(guī)違紀行為的黨員干部,區(qū)分不同情況,采取約談、函詢、通報批評、責令作出書面檢查等方式,咬耳扯袖、紅臉出汗,督促其改正錯誤。今年“五一”期間,云南省紀委明察暗訪組發(fā)現洱源縣少數單位在大理地熱國公款接待且“掛賬并單”。得到反饋后,洱源縣紀委監(jiān)察局對涉及的幾個單位共4名相關責任人進行了約談,提出批評、重申規(guī)定、督促整改、要求吸取教訓。此后,所有問題均得到整改落實。
在抓早抓小的同時,注重從各類線索中及早發(fā)現違紀問題。云南省各級紀檢監(jiān)察機關通過建立問題線索處置“日清周轉月報季結”制度,對十八大以來的信訪舉報問題線索和反映領導干部問題線索辦理情況進行全面清理,力爭實現信訪問題線索、反映領導干部問題線索動態(tài)“清零”。同時,制定下發(fā)了《關于進一步加強對反映領導干部問題線索處置管理工作的通知》和《關于進一步加強信訪舉報問題線索辦理工作通知》,通過嚴格的流程管理明確每個線索都嚴格按照五類方式和標準處置。
加大監(jiān)督檢查,讓“嚴管厚愛”成為常態(tài)。8月上旬,省紀委派出監(jiān)督檢查組,先后深入魯甸縣、昭陽區(qū)的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村(組),實地走訪檢查了7個集中安置點、8所學校、4所醫(yī)院、部分基礎設施建設項目,深入掌握魯甸災后恢復重建情況;11月4日至5日,省委常委、省紀委書記張碩輔一行對大理州落實穩(wěn)增長、扶貧攻堅、災后恢復重建、五大基礎設施網絡建設、“六個嚴禁”專項整治、洱海保護工作責任和省委九屆十一次全會精神情況開展了專項紀律檢查。
聚焦紀律審查,讓“動輒則咎”成為常態(tài)。把紀律審查工作牢牢抓在手上,既重視審查輕微違紀行為,又重點查處十八大以來不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,讓黨紀輕處分成為大多數,嚴重違紀的重處分成為少數,嚴重違紀違法的成為極極少數。今年1至9月,全省共收到信訪舉報25764件,立案4041件,其中,廳級干部38件,縣處級干部212件,處分3651件,查處違反中央八項規(guī)定精神的問題338個。
此外,云南省紀委還將談話函詢作為把紀律和規(guī)矩立起來嚴起來的重要抓手來抓,對包庇袒護被函詢干部、未如實說明情況或故意隱瞞問題的州市黨委書記和紀委書記,將嚴肅追究責任。目前,云南省紀委已對16個市(州)黨委主要負責人就其所屬市(州)省管干部問題線索函詢反饋和落實黨風廉政建設主體責任情況進行了約談。