“對發現違規套取農村新型合作醫療補助資金的問題，既追究直接責任人的責任，還要追究領導責任。” 近期，大姚縣紀委組成七個專項檢查組，對全縣2014年新型農村合作醫療工作開展情況進行專項監察，嚴查發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
盯緊突出問題。年初，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，找準服務經濟建設大局和維護群眾利益的切入點，制定了《關于對2014年新型農村合作醫療工作開展情況進行立項監察的實施方案》，重點突出以下三個方面的問題：一是對全縣各級新農合機構，重點查處貪污、擠占、挪用、截留新農合基金等違法違紀行為，確保農民就醫費用按政策補償到位。二是對全縣定點醫療機構，重點查處虛開處方、偽造病歷套取基金等問題，嚴厲查處嚴厲查處消極服務，推諉患者，不予減免等行為。三是對參合群眾，重點查處冒名頂替患者和為冒名頂替提供便利的個人。包括借證看病、買證看病等行為；嚴厲查處以參合農民的名義與醫療機構合伙，偽造全套病人資料和病人檔案，套取新農合資金的行為，力求專項監察不流于形式不不浮于表面。
從嚴監督檢查。檢查中，一是堅持“嚴”字當頭。檢查組嚴格遵守各項工作紀律，嚴格挑選檢查人員，嚴格按照按照實施方案所明確時間表和路線圖逐項檢查到位，做到不越程序，不漏項目、不講人情，不打招呼，先后深入縣合作醫療管理中心、鄉鎮合管辦、縣醫院、中醫院、12個鄉鎮村級衛生室共45家定點醫療機構。二是堅持“細”字入手。檢查細化到服務流程是否便民、服務質量是否滿意、服務項目是否合理，通過聽取工作情況匯報、實地查看相關表冊材料、農信社現金進賬單等方式開展檢查，不放過任何一個細節，不遺漏一個問題線索。針對問題較為集中的單位和個人，檢查組重點通過深入農戶家中，發放問卷調查表，查看農戶新農合手冊，聽取群眾對縣、鄉、村三級醫療機構對新農合的監督管理、制度建設、審核支付、住院病人的檢查治療、收費、新農合的減免報銷開展情況，從中排查違紀問題線索，先后入戶調查患者258人次。
強化執紀問責。一是在“改”字做文章。對少數醫療機構在新型農村合作醫療實施過程中的制度不健全、運行不規范，出現不合理檢查、亂用藥、過度治療、亂收費等套取新農合資金的問題，要求進行限期進行整改，從源頭上杜絕違紀行為發生。二是在“實”字下功夫。縣紀委對檢查中發現的問題逐一進行梳理會商，分類建立整改臺賬，一項一項銷號整改，對存在問題的單位采取下發通報、會議督辦、領導約談等方式，對個別存在擠占、截留、貪污新農合基金等行為的違紀線索，交由有關職能科室進行初核后按照相關程序處理。（薛成 周山彪）