龍陵縣紀(jì)委本著懲前毖后、治病救人的原則，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓教育、嚴(yán)監(jiān)督、反“四風(fēng)”，堅(jiān)決將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作做實(shí)做細(xì)，以嚴(yán)明的紀(jì)律助力全面從嚴(yán)治黨，達(dá)到了運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”凈化政治生態(tài)的效果。
教育先行，筑牢反腐防線
“通過(guò)參加考試，經(jīng)受了一次黨性教育的洗禮，這次考試對(duì)我觸動(dòng)很大，讓我更加堅(jiān)定了擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更明確了自身承擔(dān)的反腐責(zé)任……”10月20日，龍陵縣紀(jì)委對(duì)擬提拔的51名鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政考試。
龍陵縣于2013年出臺(tái)了《擬提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)考試暫行辦法》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度。任前“考廉”將廉政教育與干部最關(guān)注的提拔使用相結(jié)合，通過(guò)“嚴(yán)考廉”，激發(fā)“真學(xué)廉”，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)由“外在要求”向“內(nèi)在追求”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，筑牢了領(lǐng)導(dǎo)干部“思想防腐墻”，同時(shí)，也充分體現(xiàn)了組織對(duì)擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍陵縣2013年至今已有4批177人次參加任前廉政考試。同時(shí)，還出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的實(shí)施辦法》，規(guī)定凡新提拔重用的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要對(duì)其進(jìn)行任職廉政談話。2013年以來(lái)，已開(kāi)展任前廉政談話232人次。
任前“考廉”“談廉”是龍陵縣加強(qiáng)干部廉潔從政教育的一個(gè)縮影。
從嚴(yán)治吏,首先教育要從嚴(yán),尤其要堅(jiān)定信念、固根守魂。一直以來(lái)，龍陵縣將“抓思想教育，打預(yù)防針”作為建立健全抓早抓小監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏，筑牢黨員干部廉潔思想防線。堅(jiān)持在全縣鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“廉政文章月月讀”活動(dòng)，每月定期選取一篇與工作實(shí)際、崗位實(shí)際結(jié)合較密切的廉政文章或案例剖析推薦給鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo);6月5日，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部專題警示教育大會(huì)，觀看了警示教育專題片《狂妄的代價(jià)》，全縣600余黨員干部接受了教育;組織縣處級(jí)及正科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)107人赴施甸縣楊善洲精神教育基地開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，組織縣處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部家屬33人到保山市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地(保山監(jiān)獄)開(kāi)展警示教育活動(dòng)……
抓早抓小，當(dāng)好紀(jì)律“守門員”
“今年以來(lái)，共查處違紀(jì)違法案件31件43人，比去年同期增加10.7%，給予黨紀(jì)處分37人，其中，嚴(yán)重警告處分及以下11人，占被處分人數(shù)的30％。”10月21日，龍陵縣紀(jì)委監(jiān)察局向退休老干部通報(bào)了今年以來(lái)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。這組數(shù)據(jù)既展示了龍陵縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大辦案力度取得的成果，也反映了該縣防止當(dāng)好紀(jì)律“守門員”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持抓早抓小的新思路。
“希望你能盡快適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，講紀(jì)律，守規(guī)矩，爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。”每年，縣紀(jì)委都對(duì)擬提拔的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前集體廉政談話。近年來(lái)，龍陵縣對(duì)對(duì)擬提拔的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“任前廉政談話”、“任前廉政考試”等制度，規(guī)定凡新任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上任前，必須接受黨風(fēng)廉政責(zé)任人的廉政談話，以增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，守住從政底線。
為建立健全抓早抓小監(jiān)督機(jī)制，龍陵縣全面推行述責(zé)述廉評(píng)議機(jī)制，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，由縣紀(jì)委委員和特邀監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和測(cè)評(píng)，今年，9位黨政主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受民主測(cè)評(píng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的工作機(jī)制，以關(guān)心、愛(ài)護(hù)、提醒、挽救黨員干部為出發(fā)點(diǎn)，龍陵縣紀(jì)委對(duì)反映比較具體的問(wèn)題線索，及時(shí)約談、函詢當(dāng)事人，盡快搞清楚問(wèn)題；對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，開(kāi)展誡勉談話，及時(shí)批評(píng)教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。2015年，共對(duì)125名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正職和紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了約談。
“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問(wèn)題及時(shí)提提醒、扯扯袖，甚至當(dāng)頭棒喝、敲響警鐘，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。”縣紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，“四風(fēng)”問(wèn)題零容忍
“縣紀(jì)委節(jié)后檢查與節(jié)前、節(jié)中檢查相比較，力度更大、密度更高、追責(zé)更嚴(yán)……”這是龍陵縣全縣黨員干部對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)察局國(guó)慶節(jié)后以明查暗訪的方式開(kāi)展專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作的總體印象。
為防止一些單位在國(guó)慶長(zhǎng)假后出現(xiàn)“四風(fēng)”回潮現(xiàn)象，龍陵縣紀(jì)委在國(guó)慶節(jié)后上班的第一天便組織了2個(gè)檢查組，以不定目標(biāo)、不定路線、不定時(shí)間的“三不定”為原則，對(duì)全縣各單位、各部門遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行明察暗訪，在節(jié)前、節(jié)中檢查的基礎(chǔ)上，節(jié)后殺個(gè)“回馬槍”，著力發(fā)現(xiàn)披著“隱身衣”的四風(fēng)問(wèn)題和群眾身邊腐敗問(wèn)題。
“根據(jù)國(guó)慶期間專項(xiàng)紀(jì)律檢查的情況，未發(fā)現(xiàn)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。”縣紀(jì)委黨風(fēng)室主要負(fù)責(zé)人向記者介紹，明察暗訪發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象越來(lái)越少，甚至沒(méi)有，從一個(gè)側(cè)面表明，全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到露頭就打，重錘狠敲，這是龍陵縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、鐵面糾“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠糾“四風(fēng)”，一刻也不能松手。針對(duì)花樣翻新的作風(fēng)頑疾，今年以來(lái)，龍陵縣結(jié)合嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”等“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度；用好“五級(jí)聯(lián)系動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)，積極暢通信訪舉報(bào)渠道，著重從群眾信訪舉報(bào)中查找線索，切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；健全完善了定期督查、隨機(jī)抽查等制度，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展高頻度檢查，持續(xù)加大對(duì)公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等問(wèn)題的監(jiān)督檢查力度，狠糾“四風(fēng)”，營(yíng)造強(qiáng)勁聲勢(shì)，形成有力震懾；對(duì)違反規(guī)定的問(wèn)題，露頭就查，發(fā)現(xiàn)就處理，始終保持監(jiān)督高壓態(tài)勢(shì)……（邱蕾）