永仁縣確保精準扶貧、精準脫貧,打贏扶貧攻堅戰,以解決發生在群眾身邊的四風和腐敗問題為抓手,重點抓好“四個全覆蓋”,實現陽光扶貧、廉潔扶貧。
監督網絡全覆蓋。打造橫向到邊、縱向到底的紀檢監督網絡。建立健全“分級負責、責任到人”的管理制度,成立縣精準扶貧監督領導小組,鄉鎮成立專門扶貧工作監管機構,由鄉鎮紀委牽頭,明確職責,落實監督責任;在全縣63個村(社區)成立村務監督委員會,與村“兩委”共同對項目申報、立項、實施、驗收等關鍵環節進行監督、把關。
監管制度全覆蓋。在全縣開展“掛包幫”“轉走訪”活動,組織動員全縣各級各部門領導干部、行政村“第一書記”、村組干部到農戶家中開展走訪調查。制發全縣《精準扶貧工作督查辦法》,配套制定和完善了《深入開展嚴禁領導干部違規使用扶貧資金專項整治工作實施方案》、《財政扶貧資金管理辦法》等配套管理制度,嚴格規范財務管理、資金劃撥、項目審計、責任追究等程序,強化扶貧信訪線索收集處置力度。
過程監管全覆蓋。抽掉21人成立7個督查組,對全縣精準扶貧建檔立卡重點工作開展情況進行督查,重點督查各鄉鎮對省州縣精準扶貧精準脫貧工作會議和掛包幫、轉走訪工作會議精神的傳達學習情況;各鄉鎮出臺配套文件細化縣委脫貧大會政策措施的情況;相關政策宣傳到村到戶和群眾知曉情況。同時,針對交通、水利、新農村建設等重點扶貧項目,實行工程監理+廉政監理的“雙監理”制度,推動廉潔扶貧。
干部問責全覆蓋。對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉鎮黨政主要領導和分管領導進行組織調整或問責;對完不成階段性扶貧任務、在扶貧工作中弄虛作假的領導干部給予嚴肅處理。對嚴重損害國家和群眾利益、嚴重浪費資源、嚴重破壞生態壞境,造成惡劣影響的要記錄在案,并視情節輕重給予組織處理或黨紀政紀處分。 (宋君淑)