龍陵縣認真落實省、市委關于在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題的相關部署要求,采取四項有力措施促推進、抓落實,積極營造從嚴治黨、從嚴治吏新常態。
抓組織領導筑保障基礎。龍陵縣把“為官不為”問題放在突出位置、作為一項重點工作來抓,結合實際制定了《在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題的實施方案》,明確治理的目標范圍、方法步驟、保障措施等,各級各部門制定了相應的實施方案。縣委和各級各部門黨委(黨組)成立了“為官不為”專項治理小組,適時深入基層開展“為官不為”專項治理。共制定治理方案和成立領導小組各74個。目前全縣已形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓”,一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢專項治理“為官不為”組織領導保障基礎。
抓學習教育打思想基礎。堅持以落實“黨委主體責任、紀委監督責任”為總要求,采取召開動員“明”指導思想、多媒體宣傳“亮”規矩、警示教育“筑”防線等措施,按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,從思想上筑牢思想防線。認真學習習近平總書記系列重要講話精神特別是考察云南重要講話精神和省市縣委主要領導講話精神、以及“為官不為”10種情形、正反典型案例、“六個嚴禁”等;按照“每月向1300多名黨員發布廉政短信2條,每天向2200多名干部職工發布廉政格言1條”的要求,大力宣傳“為官不為”、黨風廉政等內容;組織33名縣處級領導配偶到保山預防職務犯罪警示教育基地參觀受教育,并組織全縣600多名領導干部觀看《瘋狂的代價——劉杰腐敗案警示錄》等警示教育片;通過思想發動,為教育各級領導干部正視“為官不為”問題打牢思想基礎。
抓問題查找明整改方向。全縣副科以上領導干部(含非實職)按照“六個必談”要求開展“為官不為”專項治理談心談話993人次,其中縣級領導137人次、鄉鎮班子成員124人次、科級領導732人次。還在龍陵電視臺開設了“書記訪談”欄目,公開“一把手”談話內容,便于社會公眾的監督。同時結合“為官不為”10種表現、專題集中學習研討、正反典型教育等,梳理出領導班子和個人在“為官不為”、“不嚴不實”等方面內容的專題教育問題清單,明確具體的整改措施、整改人、整改時限。
抓長效機制定規章制度。為規范領導干部從政行為,從法律法規、制度上防止和杜絕“為官不為”、不會擔當、不敢擔當等問題,把權力關進制度的籠子,著力構建用制度管權管事管人的良好氛圍,龍陵縣先后出臺了《龍陵縣鄉科級領導干部監督管理辦法(試行)》、《龍陵縣縣級財政資金跟蹤問效管理辦法》、《關于規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定》、《龍陵縣鄉科級領導干部和領導干部分析研判辦法(試行)》、《龍陵縣鄉科級主要負責人“五項不直接分管”暫行辦法》、《龍陵縣擬提拔鄉科級領導干部任前廉政知識考試暫行辦法》、《龍陵縣黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》等系列規章制度,織密制度的籠子,著力領導引導干部“行有所循、行有所止”,適應“為官不易、為官有為”新常態,養成“在位有為、必須作為”好習慣。(龍紀宣)