近年來,羅平縣紀委監察局瞄準“三類人”即:黨的十八大以來不收斂、不收手的領導干部,問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部,現在重要崗位且可能提拔使用的領導干部作為紀律審查的重點,強化監督正“歪樹”,查找“病根”治“病樹”,剔除“病灶”拔“爛樹”,著力營造風清氣正的廉潔從政良好氛圍。
嚴明紀律,強化監督正“歪樹”。建立完善制度規定,劃定紀律“紅線”。制定《羅平縣關于嚴禁黨員和干部職工以“飛四”等形式賭酒的規定》、《羅平縣進一步嚴肅津補貼發放工作紀律的通知》,修訂完善《羅平縣關于規范國家公職人員辦理操辦婚喪喜慶事宜的規定》,出臺《羅平縣開展不作為慢作為亂作為專項治理工作實施方案》、《羅平縣貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施辦法》等,糾正“飛四”賭酒、大操大辦、違規發放津補貼、不作為、慢作為、亂作為等歪風陋習。 強化監督檢查促落實,讓紀律紅線通上電,對頂風違紀者“零容忍”。建立常態督查機制,綜合運用黨內監督、民主監督、輿論監督、群眾監督等監督方式,推行談心談話、提醒、函詢、誡勉等制度,督促廣大黨員干部做紀律規矩的“明白人”,帶頭守紀律、講規矩;采取實地督查、電話抽查、調研督查等措施,加大日常執法和效能監督;通過民生資金監管平臺、行政審批網上服務大廳效能監督系統、社會評價縣直單位等方式,對全縣各級各部門政策落實、工作效能、政風行風等進行過程監督;明確各單位作風建設主體責任,全縣178名黨政主要負責人簽訂了帶頭改進作風承諾書,圍繞突出問題,注重對科級以上領導的監督,每月定期開展明察暗訪工作。對各級各部門落實作風建設工作情況開展調研和檢查,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。2014年以來,全縣共開展作風督查116次,查處違規違紀人員183人,其中科級領導95人。
緊盯問題,查找“病根”治“病樹”。擴充問題線索搜集渠道,掌握和回應群眾訴求。通過QQ、電子郵箱、舉報電話、聯系卡等載體了解民眾呼聲,從作風督查、執法監察、糾風治理、輿情監測、信訪舉報等工作中發現問題線索,緊盯問題,對問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部不查清楚“不放過”。2014年以來,立案查處各類違紀案件140件147人,黨紀處分86人,政紀處分73人(含雙重處分6人)。尋根問源找問題,完善措施治“病樹”。對問題線索和查處的問題進行剖析,針對權力缺乏監督問題,通過不斷充實基層紀檢監察力量和完善規章制度來加以解決,2014年來交流提拔重用鄉鎮(街道)紀檢監察干部30名,調整配備紀委委員18名;落實全縣538名村(居)務監督委員會主任及委員待遇,編制印發《村(居)務監督委員會工作手冊》,確保基層監督效果;健全對基層紀委(紀檢組)、派出各紀工委監察分局、機關各室業務量化考核辦法,實行排名下滑責任追究,督促各級紀檢干部履行監督執紀職責。針對領導干部缺乏廉潔自律問題,通過開展“紅色”黨性教育,“黑色”警示教育,“金色”示范教育擰緊領導干部思想螺絲釘,即,舉辦全縣領導干部廉政教育培訓班,組織860余名領導干部參加任前廉政法規知識測試,每年組織全縣實職副科以上干部300余人到曲靖警示教育基地接受警示教育,組織全縣50余個黨委(黨組)觀看《四風之害》等警示宣傳教育片。
嚴格審查,剔除“病灶”拔“爛樹”。通過任前廉政法規知識測試、任前廉政談話、廉政審查、黨政領導班子主要負責人述廉等方式對黨政“一把手”進行日常監督。2014年以來,督促全縣216名科級干部報告了個人有關事項,開展廉政審查62批,審383人,開展任前廉政談話171人次,誡勉談話、函詢21人次,300余名領導干部進行了書面及會議述廉,17名鄉鎮(街道)、縣直單位黨政負責人分別在縣紀委十二屆四次、五次全會上進行述廉并接受測評。對存在問題的關鍵崗位領導干部敢于碰硬,絕不手軟,拔掉“爛樹”徹除病灶。2014年以來,共查處了原文化體育廣播電視局局長,原政府辦公室副主任、信訪局局長,安監局局長,教育局局長等關鍵崗位的領導干部,在全縣黨員干部中形成有效震懾。