南澗縣積極探索創(chuàng)新“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制方法,著力推進(jìn)暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作開展,為民服務(wù)。
探索建立“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)有機(jī)銜接的新機(jī)制。將暢通群眾訴求“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,做到“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作與其他工作同部署、同檢查、同考核,對(duì)工作落實(shí)不力的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委對(duì)其組織誡勉談話。如,無量山鎮(zhèn)的3名村黨總支書記、1名站所負(fù)責(zé)人因落實(shí)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作不力,被無量山鎮(zhèn)紀(jì)委約談。
探索建立農(nóng)村干部績(jī)效考核與暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作掛鉤機(jī)制。對(duì)于在暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作中推進(jìn)不力,按省州縣要求,未及時(shí)整理錄入的,適當(dāng)扣減績(jī)效工資,并將工作開展情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。今年,在不同層級(jí)、不同范圍內(nèi)通報(bào)工作情況27次,懲扣績(jī)效工資3人1470元。
構(gòu)建“一站式”的窗口服務(wù),拓展覆蓋面。在建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))來信、來訪、互聯(lián)網(wǎng)、電話“四位一體”的群眾訴求服務(wù)體系基礎(chǔ)上,將群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作擴(kuò)展至基層站所、中心等群眾服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋,全方位受理群眾訴求。形成了“多層次受理、零距離溝通、全方位服務(wù)”的受理格局,使群眾訴求表達(dá)低成本、零距離、無障礙,有效拓展群眾訴求受理覆蓋面。立足“運(yùn)行規(guī)范、渠道暢通、處理迅速、群眾滿意”的目標(biāo)要求,實(shí)行從受理登記、整理分類、辦理反饋到辦結(jié)回訪的“一站式”辦理服務(wù),并接受上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。逐步建立起群眾訴求基層服務(wù)窗口受理、相關(guān)職能部門辦理、辦理部門錄入的工作程序。實(shí)現(xiàn)了群眾訴求受理的成倍增長(zhǎng)。2015年,“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)已受理群眾訴求6892件,同比增長(zhǎng)615%。
創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”信息監(jiān)督平臺(tái)錄入工作。在原有“一表通”工作法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“三定”工作法。即以“定人”明確職責(zé),在各基層中心、站所,分別明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名信息員,專門負(fù)責(zé)群眾訴求信息收集、錄入和督辦工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委明確2名監(jiān)督員,分片聯(lián)系,定期對(duì)信息員組織培訓(xùn),促進(jìn)信息錄入。以“定質(zhì)”明確信息錄入質(zhì)量,按規(guī)定,及時(shí)、客觀、真實(shí)反映和錄入解決的群眾訴求。以“定責(zé)”明確責(zé)任追究,規(guī)定各村(社區(qū))黨總支書記和各中心、站所負(fù)責(zé)人是“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”信息錄入的第一責(zé)任人,將暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。今年1月至3月,在推廣“三定”工作法前,全縣“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”信息監(jiān)督平臺(tái)每月平均錄入408件;在推廣“三定”工作法后(4月至7月),“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”信息監(jiān)督平臺(tái)每月平均錄入1330件,成效顯著。