“‘舉頭三尺有綱紀’對我而言并不是束縛，言之戒行之止，其實是紀律對干部的保護。”這是一位當了20年科長的干部發(fā)自肺腑的感慨。
近年來，宜良縣紀委為落實全面從嚴治黨要求，實現(xiàn)從嚴監(jiān)督管理干部，明確了三個著力點，構筑起無形、有形、立體三道監(jiān)督防線，強化黨員干部監(jiān)督。
提升思想高度，構筑無形監(jiān)督防線。為引導廣大黨員干部加強紀律法規(guī)的學習，該縣陸續(xù)印制了《黨的十八大以來中央、省委關于作風建設制度文件匯編》、《黨的規(guī)章制度匯編》、《宜良縣財經(jīng)紀律規(guī)定》等學習教材，發(fā)全縣468名科級以上領導干部學習。要求教材上有學習痕跡、有摘錄筆記、有讀書心得，并在紀律作風巡查中進行隨機提問。同時，加強干部培訓教育，舉辦了科級領導反腐倡廉專題教育、全縣中青年后備干部培訓、紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓、村（社區(qū)）干部履職能力培訓等16期專題培訓教育，培訓縣、鄉(xiāng)、村三級干部4364人次，幫助黨員干部切實提升思想高度，樹立紀律規(guī)矩意識，構筑起無形監(jiān)督防線。
織密制度網(wǎng)格，構筑有形監(jiān)督防線。該縣先后出臺了《宜良縣科級領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）》、《村（社區(qū)）干部管理辦法（試行）》、《關于嚴格規(guī)范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法》等規(guī)范性文件，完成了《縣區(qū)后備干部管理》、《紀檢監(jiān)察機關干部準入條件》、《解決干部作風突出問題》等專項調(diào)研課題，把握好干部任前、任中、離任三個時期的干部監(jiān)督管理。任前，嚴把民主推薦、民主測評、考察預告、匯報備案、任前公示、廉政談話、任職試用期等各個關口，防止“帶病上崗”；任中，通過民主評議、實績考核、談話誡勉、警示教育等形式，強化對領導干部的思想作風、組織紀律、決策行為的監(jiān)督檢查，防止“崗上生病”；離任，對單位主要領導進行經(jīng)濟責任審計，堅持先審計、后離任，防止“帶病離崗”。
擴大監(jiān)督范圍，構筑立體監(jiān)督防線。目前，該縣已將監(jiān)督范圍擴大到工作8小時以外，由以往主要監(jiān)督“工作圈” 全面擴大為監(jiān)督干部的“親屬圈”、“朋友圈”和“同學圈”，嚴防小圈子、小集團現(xiàn)象產(chǎn)生，埋下腐敗隱患；將監(jiān)督對象延伸到村（社區(qū)），不僅重點盯住黨政部門“一把手”，兼顧實權部門、重點崗位和群眾反映強烈的黨員干部，還制定出臺了《宜良縣村級權利運行規(guī)范》、《村（社區(qū)）干部監(jiān)督管理辦法》等制度規(guī)定，讓村（社區(qū)）干部監(jiān)管有章可循；將監(jiān)督渠道拓展到網(wǎng)絡平臺，建立了信訪、電話、電子郵箱、短信、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控“五位一體”的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡。此外，還將監(jiān)督主體擴大為全員參與，讓全縣各級黨組織、群眾、新聞媒體用不同的監(jiān)督角度，構建成上下聯(lián)動的立體監(jiān)督體系。 據(jù)悉，該縣目前建立了一支由20名社會各界人士組成的社會監(jiān)督員隊伍，今年以來參與縣紀委開展明察暗訪10余次，提交問題反饋51條，為干部監(jiān)管抓早抓小發(fā)揮了較好成效。