“紅河縣人民政府黨組成員、副縣長白智勇,違規(guī)操辦喪事,經(jīng)紅河州紀(jì)委研究并報州委批準(zhǔn),給予白智勇黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,收繳違規(guī)收受的禮金,并按相關(guān)程序免去其紅河縣人民政府黨組成員、副縣長職務(wù)。”8月27日,云南省紅河哈尼族彝族自治州紀(jì)委發(fā)出通報。
“這是紅河州結(jié)合實際,采取有效措施,用鐵的紀(jì)律來管住變異的‘習(xí)俗’,深入治理頂風(fēng)違紀(jì)大操大辦婚喪喜慶問題的一個事例。”紅河州委常委、州紀(jì)委書記楊文有介紹。
該州少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8.52%,為充分尊重民族風(fēng)俗和習(xí)慣,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜,州紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)中央和云南省的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定下發(fā)了《紅河州規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜辦法》。
《辦法》對全州縣處級副職(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))及以上領(lǐng)導(dǎo)干部除婚喪嫁娶外的“子女升學(xué)”、“建房喬遷”等,作出了不得邀請親戚以外的人員參加,“嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響大操大辦、借機斂財。嚴(yán)禁化整為零,分批次、多地點設(shè)宴請客,提倡一事一天一地辦理”等“十個嚴(yán)禁”的禁止性規(guī)定;對操辦婚喪嫁娶事宜,作出了不得宴請、收受、索取管理和服務(wù)對象財物的限制性規(guī)定;《辦法》明確要求,領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜,必須簽訂廉政承諾書;對辦理婚喪喜慶事宜無正當(dāng)理由不按時報告、不如實報告、隱瞞不報,以及違反“十個嚴(yán)禁”的禁止性規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理;對違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜領(lǐng)導(dǎo)干部所在的黨組織,追究其教育、管理和監(jiān)督責(zé)任。
紅河州各縣市結(jié)合落實中央八項規(guī)定精神,相繼出臺相關(guān)辦法和規(guī)定。石屏縣制定的《石屏縣規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜暫行辦法》,對縣管鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜作出了明確規(guī)定;河口縣以縣委、縣政府文件下發(fā)了《河口縣嚴(yán)禁國家公職人員大操大辦婚慶事宜的規(guī)定(試行)》,紅河縣以縣委文件下發(fā)了《紅河縣關(guān)于規(guī)范國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,兩縣都把監(jiān)督管理對象延伸到所有國家公職人員,并且根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人文風(fēng)俗環(huán)境,分別明確規(guī)定婚宴規(guī)模總數(shù)。
為便于監(jiān)督,紅河州嚴(yán)格實行報告制,規(guī)定婚嫁事宜應(yīng)提前10天報告,喪葬事宜不能提前報告的,應(yīng)于事后10天內(nèi)補辦書面報告手續(xù)。報告內(nèi)容包括:具體事宜、時間、地點、宴請人員范圍、數(shù)量及其他需要說明的情況。報告經(jīng)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人審核后,按干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織(人事)部門報告。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將報告情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
為嚴(yán)明紀(jì)律,紅河州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,在重大節(jié)假日和少數(shù)民族重要民俗節(jié)日等操辦婚慶喜宴的重要時間節(jié)點,集中開展明察暗訪活動。凡發(fā)現(xiàn)在婚喪喜慶活動中不按規(guī)定報告、報告與實際不符、違規(guī)操辦等方面的問題,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
瀘西縣多部門聯(lián)動,通過擬定一份倡議書,實施申報、承諾、公示三項制度,組織一次問卷調(diào)查,開展多次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,出現(xiàn)違規(guī)人員及時處理的“131+N”工作法,加強監(jiān)督檢查;金平縣紀(jì)委公開投訴舉報電話,暢通群眾舉報渠道,接受社會各界及媒體對國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督。
“2014年以來,全州共查處違規(guī)操辦婚喪喜慶問題5件,黨紀(jì)政紀(jì)處分4人。違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜現(xiàn)象在一定程度上得到了有效遏制。”紅河州紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志介紹。