在推進落實黨風廉政建設主體責任中,施甸縣各級“一把手”強化責任擔當,明責定位,做到不當甩手掌柜、不當局外人,堅持把自己擺進責任圈里,以上率下促責任落實,為發展創造良好的政治生態環境。
抓動員、提認識,收攏思想和責任。施甸縣委書記施繼平在動員和培訓會上就黨委在黨風廉政建設中承擔主體責任的重要性作了全面闡述,要求:各級各單位要認真分析,找準黨委在落實黨風廉政建設主體責任中的不足;抓好落實,勇于擔當黨委在黨風廉政建設中的主體責任;各級“一把手”要堅持以上帶下,正人先正己,認真履行第一責任人的職責,一定要管好班子帶好隊伍,管好自己作表率。十八大以來,全縣舉辦落實黨委黨風廉政建設主體責任專題動員和培訓會議95場次,3000余名黨員干部參加了會議學習;90余個單位組織學習了專題講座《如何發揮黨委的主體責任》。各級黨政主要領導在黨風廉政建設責任制檢查考評會上及縣紀委全會上報告落實主體責任情況并接受民主評議;全縣累計對落實主體責任不到位、責任制考核為基本合格、不合格的12個單位進行了通報批評,對20名責任領導實施誡勉談話,對6個單位主要領導進行了組織調整。
抓教育、筑防線,傳遞聲音和壓力。2015年,施甸縣委作出部署,要求全縣12個鄉鎮、80個縣直及駐施單位依托云南省廉政教育基地(善洲林場)開展一次全員式黨性黨風黨紀教育培訓,讓每一名黨員干部在楊善洲精神洗禮下筑牢防線、做清廉干部。為確保教育培訓取得實效,施甸縣紀委監察局18名紀檢監察干部制作廉政黨課課件19個,以“菜單式”點課方式分別到教育基地為全縣各級黨員干部上廉政黨課,把中央關于黨的建設、反腐形勢與任務、紀律要求等聲音傳遞給各級黨員干部。截止7月底,全縣到省廉政教育基地接受教育培訓的黨員干部達3000余人次。
抓警示、強震懾,重敲警鐘聲長鳴。今年以來,施甸縣把警示教育活動納入黨員干部廉潔從政教育的一項重點內容來抓,縣級四班子從自身做起,積極參加警示教育活動,認真研讀警示教育讀本,以上示下帶動全縣各級領導干部通過警示教育活動提高認識、警鐘長鳴。3月17日,組織全縣各級黨政“一把手”140余人集中通報了中紀委和云南省紀委查處違反中央八項規定精神情況,深入剖析曲靖市委原副書記李云忠等11名領導干部腐敗案例;3月19日,組織召開800名黨員干部參加的就全縣“小金庫”及執行財經紀律專項檢查情況通報會;5月21日和7月17日組織開展了2場次近年來規模最大的警示教育活動,全縣股所級及其以上黨員干部集中觀看《“狂妄”的代價——原昌寧縣委常委、田園鎮黨委書記劉杰腐敗案警示錄》和《人生不能重來》警示教育影片達2200人次,其中:縣處級領導參加警示教育活動達180人次,每位處級領導都收到一本以保山市十八大以來發生的違紀違法典型案例為內容的《案警實錄》警示教育讀本;全縣撰寫警示教育心得體會文章500余篇。
抓紀律、嚴懲處,抓早抓小救干部。施甸縣委、縣政府“一把手”及領導班子高度認識以政治紀律保障跨越發展的重要性,始終把紀律挺在發展前面,對違紀違法人員做到不包庇、不袒護,堅持抓早抓小、治病救人,發現一起堅決查處一起。十八大以來,共受理群眾信訪舉報239件,共立黨政紀案件71件86人,給予黨紀處分63人,涉及鄉科級26人,一般干部11人,其他人員49人。
抓宣傳、造范圍,全民動員促落實。為營造出領導率先垂范、敢于擔當、全民動員抓主體責任落實的良好氛圍,施甸縣專題研究制定了落實“兩個責任”宣傳方案,施甸縣委書記、縣長、縣紀委書記分別參加了保山市電視臺開設的“書記談責任”專訪欄目,向全市人民暢談了落實主體責任的認識及抓落實的思路、措施等,并將心得體會文章在《保山日報》、《施甸通訊》、《施甸文化》等報刊媒體發表。施甸電視臺播出“作風建設大家談”10期、“兩個責任”專訪8期、“實現新跨越 爭當排頭兵”作風大討論專訪10期,讓全縣33萬群眾通過電視熒屏監督各級黨政“一把手”。在《施甸通訊》、《施甸手機快訊》發布全縣落實主體責任信息文章近20篇(條),發布主體責任知識要點學習信息12條,每天向全縣3000余名黨員干部發布1條廉政格言警句;在《施甸文化》清風正氣專欄和施甸縣紀委監察局網站發表各級各單位主要領導落實主體責任體會文章10余篇。
施甸縣委、縣政府把落實黨風廉政建設主體責任貫穿到經濟社會發展中,主要領導帶頭執行各項規定,嚴厲要求各級領導學規矩、懂規矩、守紀律。筆者近期與部分單位“一把手”交談,他們都說通過抓主體責任落實,特別是參加各種警示教育活動后,大家不該做的不做、不該拿的不拿,誰都不敢踩“雷區”。(趙貴銀)