針對(duì)一些地方和單位在財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用中，違紀(jì)違規(guī)問題比較突出，存在違規(guī)審批，虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼款，侵吞、挪用、截留、滯留專項(xiàng)資金等與民爭(zhēng)利、侵害群眾切身利益的現(xiàn)象。普洱市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視，作出專項(xiàng)資金使用管理“五個(gè)必須五個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，切實(shí)抓好專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。
必須強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)禁權(quán)責(zé)分離。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門必須認(rèn)真履行項(xiàng)目主管部門的主體監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把監(jiān)督貫穿于專項(xiàng)資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問題，要及時(shí)督促落實(shí)整改，適時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序；對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的問題線索，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
必須確保專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付額度和動(dòng)向，嚴(yán)格按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變。特殊情況，必須按程序報(bào)批。
必須執(zhí)行采購(gòu)程序，嚴(yán)禁自行其是。工程和項(xiàng)目物資達(dá)到國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)要求的，必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，不準(zhǔn)自行其是、違規(guī)采購(gòu)。不準(zhǔn)違反規(guī)定以任何方式和理由變相指定采購(gòu)品牌、型號(hào)、產(chǎn)地，不準(zhǔn)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)經(jīng)辦人“打招呼”等方式插手工程物資采購(gòu)，不準(zhǔn)向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣。
必須公開資金信息，嚴(yán)禁暗箱操作。積極公開專項(xiàng)資金使用政策，動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對(duì)專項(xiàng)資金名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施進(jìn)展、資金撥付等情況，要及時(shí)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。有特殊用途，不宜公開的專項(xiàng)資金項(xiàng)目除外。
必須嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)禁虛報(bào)騙取。嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，不準(zhǔn)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金；不準(zhǔn)截留、挪用財(cái)政資金；不準(zhǔn)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)度管理，嚴(yán)格資金撥付進(jìn)度和撥付審批程序，不準(zhǔn)超進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金，不準(zhǔn)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金。項(xiàng)目實(shí)施單位要接受財(cái)政及審計(jì)部門的監(jiān)督，不準(zhǔn)以各種理由規(guī)避監(jiān)督。
同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督重點(diǎn)放在對(duì)主管部門履行業(yè)務(wù)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行再監(jiān)督、再執(zhí)紀(jì)、再檢查上。對(duì)群眾反映和有關(guān)部門移送的問題線索要進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，具備立案條件的，抓緊立案，堅(jiān)決查處，決不手軟。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度，在嚴(yán)查侵吞、挪用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法問題的同時(shí)，要追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。（伍曉慧）