2015年上半年，昭通市各級(jí)各部門(mén)抓牢“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。
細(xì)化責(zé)任體系。各級(jí)各部門(mén)切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)反腐倡廉任務(wù)；首次分縣區(qū)和部門(mén)制定責(zé)任制檢查考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核更加科學(xué)規(guī)范；擬制定《昭通市黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《昭通市紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”具體內(nèi)容；適時(shí)開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅責(zé)任追究，11名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員干部受到黨政紀(jì)處分，5名落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，主體責(zé)任強(qiáng)勁落實(shí)。
持續(xù)查糾“四風(fēng)”。在元旦、春節(jié)、“五一”、端午期間下發(fā)通知，發(fā)出持續(xù)糾正“四風(fēng)”強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪，狠剎公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與賭博、大操大辦、違規(guī)使用公車、機(jī)關(guān)作風(fēng)等節(jié)日病，快查快辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題11個(gè)、處理20人，給予黨政紀(jì)處分14人，通報(bào)曝光4起典型案件；制定《昭通市深入開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案》，著力整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、違規(guī)插手土地征用、違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、收送“紅包”及違反黨的組織人事紀(jì)律違紀(jì)違法等行為，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格紀(jì)律審查。受理信訪舉報(bào)1036件（次），處置問(wèn)題線索316件，立案175件，查處151人，移送司法機(jī)關(guān)6人；及時(shí)有效辦理省委第九巡視組移交案件線索46件；嚴(yán)肅查處了鎮(zhèn)雄縣果珠鄉(xiāng)云嶺村“兩委”8名工作人員塌方式腐敗、巧家縣馬樹(shù)鎮(zhèn)老箐村7名村干部6年內(nèi)截留貪污低保款等發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅”式腐敗問(wèn)題，通報(bào)了11起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案件，懲治腐敗從嚴(yán)堅(jiān)決。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”受理群眾訴求12388件，解決群眾合理訴求12348件；“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線21期，接受群眾咨詢和投訴145個(gè)，回復(fù)辦結(jié)139件；發(fā)出魯?shù)?.5級(jí)地震恢復(fù)重建監(jiān)察建議5份，通報(bào)批評(píng)落實(shí)包保責(zé)任不到位干部12名，約談6家未按有關(guān)要求深入包保村開(kāi)展工作單位主要領(lǐng)導(dǎo)，辦理群眾涉災(zāi)投訴舉報(bào)26件；施行政問(wèn)責(zé)單位10個(gè)、132人，監(jiān)督制衡力明顯增強(qiáng)。
加強(qiáng)紀(jì)律教育。積極將威信“扎西會(huì)議會(huì)址”打造為全省第二個(gè)省級(jí)廉政教育基地，依托基地培訓(xùn)干部9000余人次；結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，講授廉政黨課1600余場(chǎng)次；創(chuàng)建掛牌21家市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，在各級(jí)學(xué)校設(shè)立廉政文化宣傳欄、廉政公益廣告牌800余塊；訂閱《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》10000余冊(cè)，編印廉政漫畫(huà)集、《昭通市反腐倡廉警示教育資料選編》各2000余冊(cè)，分發(fā)給各單位各部門(mén)學(xué)習(xí)，拒腐防變能力有效提升。
構(gòu)建懲防體系。擬制定《昭通市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”和“末位表態(tài)”制度實(shí)施辦法》，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行；擬出臺(tái)《加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)之外的監(jiān)督實(shí)施辦法》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外的監(jiān)督；全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，梳理權(quán)力數(shù)1452個(gè)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)1477個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖701個(gè)，制定內(nèi)部機(jī)構(gòu)防控措施3142條、個(gè)人崗位防控措施14086條；組織10名縣區(qū)和市直部門(mén)黨政“一把手”向市紀(jì)委三屆六次全會(huì)述廉，接受現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和民主測(cè)評(píng)，對(duì)56名新任市管干部進(jìn)行任前廉政談話；威信“村級(jí)全透明公開(kāi)”試點(diǎn)、紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作穩(wěn)步推進(jìn)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
加快紀(jì)檢改革。11縣區(qū)清理退出紀(jì)委監(jiān)察局牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)1364個(gè)；出臺(tái)案件查處內(nèi)部協(xié)作暫行辦法、信訪舉報(bào)件歸口管理暫行辦法、參加較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作程序、人員調(diào)配暫行規(guī)定，明確派出紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系工作職責(zé)和調(diào)整分工，工作關(guān)系得到理順；市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)配完成，縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主業(yè)主責(zé)得到回歸。