華寧縣委、縣紀委認真學習、深刻領會落實“兩個責任”的重大意義、精神實質和深刻內涵,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,積極行動,強化措施,堅守“主陣地”,種好“責任田”。
嚴標準、樹導向,選好用好干部。華寧縣樹立“以品德立身、用能力服人、讓業績說話、靠廉潔樹威”的正確用人導向,不斷完善科學的育人選人用人機制,切實提高選人用人的公信度,真正把好干部選拔出來。2014年至今,對156名擬提拔或調整任用的領導干部提出廉政意見;為擬推優評先的30個單位報來的328名先進個人和154個先進集體提供廉政情況;對66名新提拔或調整的領導干部進行任前廉政談話。
嚴紀律、剎“四風”,狠抓干部作風建設。重點圍繞發生在群眾身邊的不正之風和“四風”方面存在的突出問題,積極開展正風肅紀專項行動;圍繞落實“八項規定”,狠剎“四風”,制定出臺《實施細則》,明確23條細化落實舉措。2014年至今,共開展會風會紀、工作紀律、公務用車、年節等督查31次,對違反工作紀律的169人,公車標識不全、未定點停放的22個單位進行通報,對3名黨員領導公車私用問題給予黨紀、政紀處分和問責處理,對1個單位違規向企業借車行為及時進行糾正;對有令不行、有禁不止及監管不力的24名干部實行問責解 “三難”問題,推動各級重大決策部署的貫徹落實;對吃空餉、違規配備使用公車、領導干部超標準使用辦公用房等問題進行了專項治理,對兩家單位辦公用房超標問題進行督促整改到位,結合“六個嚴禁”專項整治,全縣64個單位400余名副科以上領導主動進行自查自糾,并作出承諾。
嚴制度、強監督,強化權力運行制約監督。深入推進權力運行監控機制建設,強化廉政風險防控;出臺《關于加強各鄉鎮(街道)和縣直部門“三重一大”事項監督工作的實施辦法》,推行一把手“四個不直接分管”和末位表態制度,健全領導干部報告個人有關事項制度,從源頭上確保權力正確行使。截至目前,督促12名領導干部進行了個人重大事項報告、10名領導干部進行了婚喪喜慶事宜報告。嚴厲懲治腐敗,加大案件查辦力度,查處了一批典型案件,保持了懲治腐敗的高壓態勢。 2014年至今,縣紀委監察機關共審結25件25人,連續兩年在黨風廉政建設大會上,通報了違紀違法案件,懲處了腐敗保持了全縣大局穩定。
零容忍、不手軟,堅決糾正損害群眾利益的行為。群眾利益無小事,注重解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾切身利益的行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,為干事創業打下深厚的群眾基礎。近年來,華寧縣堅持從具體問題抓起,認真開展征地拆遷、涉法涉訴、食品藥品安全、教育醫療衛生等方面損害群眾利益行為專項整治,大量涉及群眾切身利益的問題得到有效解決。
抓基層、促基礎,夯實農村基層黨風廉政建設根基。建立農村“三資”網絡監管平臺;開展農村黨員干部素質提升活動,以正風肅紀為主題,重點圍繞黨風廉政建設、農村兩委“換屆”、黨員隊伍建設以及預防基層干部瀆職犯罪等為主要內容,進一步加強對鎮村干部的教育管理,提高基層黨員干部思想認識水平,推動基層“兩個責任”的深入落實;開展“三治理一提升”活動,加強對后進村的整頓,有效促進了基層農村干部依法辦事、廉潔辦事。
真兌現,硬掛鉤,層層傳導責任壓力。主動簽字背書。年初,縣委書記與縣級領導干部簽訂責任狀24份,縣級領導與各責任單位簽訂黨風廉政建設主體責任書64份,64個責任單位層層向下簽訂責任書368份,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。主動研究部署。縣委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,縣委常委班子每年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作6次。
明責任、強保障,支持紀委履職盡責。堅決支持紀委發揮反腐敗協調小組職能,嚴懲失職瀆職和腐敗行為,堅決為紀委履職盡責擋風遮雨、壯膽撐腰;大力支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,保證紀檢監察機關聚焦中心任務。按照“三轉”工作要求,明確職責定位,圍繞縣委經濟社會發展目標任務,突出監督重點,2014年,從縣委政府年初確定的106個重點項目中遴選30個進行重點督查,開展專項督查12次。積極指導縣紀委調整優化內設機構,整合資源,充實辦案力量,兩年來,華寧縣紀委選拔了6名綜合素質較強的干部充實到隊伍中。
抓領導、作示范,當好廉潔從政的表率。落實黨風廉政建設主體責任,各級領導干部既履行一崗雙責,又發揮模范標桿作用,以上率下、上行下效。認真貫徹落實中央“八項規定”;堅持領導干部深入基層調查研究制度,樹立群眾觀點,切實關注民生;領導干部按規定報告廉潔從政的情況,自覺接受監督;基層黨組召開民主生活會,把作風建設和工作落實情況作為重要內容,進行對照檢查。今年,華寧縣30多名縣處級領導干部走進峨山縣甸中鎮中共滇中地委覓恥沖辦公舊址學習老一輩無產階級革命家為了實現革命理想堅定剛毅、勇于戰勝一切困難的優秀品格;前往玉溪監獄接受廉政警示教育,進一步增強了廉潔從政意識。 今年以來,華寧縣通過黨風廉政建設主體責任的落實,促使各級黨委(黨組)班子成員把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上;通過轉變職能,強化監督責任,紀檢監察干部進一步增強了責任感和使命感,實現了查辦案件數量和質量的“雙提升”。