2014年以來,西雙版納州紀(jì)委監(jiān)察局通過完善“三項(xiàng)機(jī)制”,共處分黨員、干部16人,確保案件審理過程中黨紀(jì)政紀(jì)處分全部執(zhí)行到位,讓紀(jì)律的‘高壓線’真正帶上‘電’。
建立和完善自覺落實(shí)的工作機(jī)制
明確責(zé)任。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,案件審理室負(fù)責(zé)處分決定的宣布、送達(dá)、回訪,收集處分決定執(zhí)行情況報(bào)告;對司法機(jī)關(guān)移送需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的案件,及時(shí)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,并通知違紀(jì)人員所在單位辦理停發(fā)工資手續(xù)等工作;受處分人為非州管干部的,通知由所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)其年度考核;受處分人為州管干部的,由州委組織部門負(fù)責(zé)其職務(wù)、級(jí)別、工資調(diào)整、年度考核、處分決定歸檔等工作。組織人事部門或下級(jí)單位執(zhí)行處分決定的情況要向州紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)備。建立制度。多年來,制定了《案件辯析審理制度》、《案件回訪制度》等案件審理規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)案件審理人員履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí),為開展黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳。案件審理室將黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行的政策規(guī)定用知識(shí)問答形式向各級(jí)黨組織進(jìn)行宣傳;注重針對執(zhí)行處分中的存在問題,解讀黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),耐心向負(fù)責(zé)同志講解有關(guān)處分執(zhí)行的要求和政策。
建立和完善督辦協(xié)調(diào)的工作機(jī)制
堅(jiān)持主審人員負(fù)責(zé)制。案件主審人員對黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行負(fù)有主體責(zé)任,具體抓好落實(shí)。作出處分執(zhí)行時(shí)明確送達(dá)、宣布期限,案件主審人員限期完成,室主任進(jìn)行督辦,回訪由分級(jí)負(fù)責(zé);涉及職務(wù)、級(jí)別、工資調(diào)整的,由案件主審人員依照規(guī)定拿出明確調(diào)整意見并通知、督促受處分人所在單位紀(jì)檢、組織人事部門落實(shí);涉及年度考核、處分決定歸檔的,由案件主審人員通知組織人事部門按規(guī)定辦理;涉及處分解除的,由案件主審人員按期對受處分人所在單位進(jìn)行提醒。
堅(jiān)持定期催報(bào)制。在規(guī)定的處分決定執(zhí)行情況報(bào)告期限內(nèi),加強(qiáng)對被處分人所在單位的督促催辦。在向被處分人所在單位送達(dá)、宣布處分決定時(shí),一并將《處分執(zhí)行情況報(bào)告》表交付,并要求其認(rèn)真規(guī)范填寫所有執(zhí)紀(jì)事項(xiàng)后上報(bào);下達(dá)處分決定一年后,及時(shí)詢問被處分人所在單位年度考核情況,督促其按規(guī)定進(jìn)行考核,并將年度考核情況報(bào)送處分決定機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持日常溝通協(xié)調(diào)制。在涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行的具體環(huán)節(jié)時(shí),積極聯(lián)系協(xié)調(diào),注重與相關(guān)職能部門保持良好的互動(dòng)關(guān)系,確保執(zhí)紀(jì)工作不打折扣。針對司法機(jī)關(guān)自行辦理的黨員及監(jiān)察對象涉刑案件,主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)根據(jù)司法文書督促案發(fā)單位停發(fā)違紀(jì)人員工資;主動(dòng)與案發(fā)單位、組織人事部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),明確執(zhí)紀(jì)事項(xiàng),不斷增強(qiáng)各職能部門執(zhí)紀(jì)工作的主動(dòng)性。
建立和完善檢查考核的工作機(jī)制
審理質(zhì)量由委局機(jī)關(guān)統(tǒng)一檢查。堅(jiān)持開展案件質(zhì)量檢查工作,把黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行工作作為案件質(zhì)量檢查的重要內(nèi)容,由委局機(jī)關(guān)同步部署,同步檢查,同步點(diǎn)評,在增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行意識(shí)的同時(shí),幫助基層審理人員熟悉有關(guān)規(guī)定。在接受委局機(jī)關(guān)年度考核的同時(shí),也每年都深入各縣市、州直各部門對案件審理工作進(jìn)行自查,通過聽取情況、走訪等方式開展檢查,檢查各單位執(zhí)紀(jì)工作是否落實(shí)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)單位限期整改。
案件責(zé)任由委局機(jī)關(guān)考核點(diǎn)評。將案件審理工作作為辦案工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,把處分決定是否送達(dá)宣布、被處分人職級(jí)及工資是否調(diào)整等指標(biāo)作為評選委局機(jī)關(guān)辦案責(zé)任制先進(jìn)單位科室的關(guān)鍵要素,嚴(yán)格審核把關(guān),年內(nèi)有無發(fā)生錯(cuò)案等進(jìn)行對照考核。