今年以來,瀘水縣全面落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為扎實推進瀘水改革發展提供了堅強的紀律保障。
切實履行集體責任。縣委常委會專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作3次,專題聽取全縣預防職務犯罪工作匯報1次,并召開縣紀委全會全面部署黨風廉政建設和反腐敗工作。大力推行述責述廉制度,20名鄉(鎮)和縣直部門主要負責同志向縣紀委全會述廉并接受縣紀委委員質詢和民主測評。印發了《關于進一步落實主體責任加強黨風廉政建設的實施方案》、《瀘水縣深入開展六個嚴禁專項整治工作實施方案》等文件,制定《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》,將年度目標任務分解具體落實到縣委班子成員,明確到各牽頭單位和協辦單位。
認真履行領導責任。縣委主要領導以身作則,認真履行第一責任人職責,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,親自研究、安排部署黨風廉政建設工作;親自過問把關、督促解決群眾反映強烈的熱點、難點問題;親自協調督促反腐倡廉建設中的重大和疑難問題;親自處理群眾來信來訪。聽取黨風廉政建設和反腐敗工作專題匯報3次,開展平時專項檢查指導4次;與全縣9個鄉鎮、55個縣直部門簽訂了《2015年黨風廉政建設責任制責任書》,與班子成員層層簽訂《2015年黨風廉政建設目標管理責任書》,層層傳導壓力和責任;帶頭為全縣領導干部上黨課2次,教育引導全縣黨員干部認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。
堅決落實“一崗雙責”。縣委常委班子成員嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,積極履行“一崗雙責”,結合黨風廉政建設工作任務分工,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設。班子成員與分管部門簽訂了《2015年黨風廉政建設目標管理責任書》,堅持每季度聽取一次分管部門的黨風廉政建設工作情況匯報;堅持開展督促檢查,對進展緩慢、成效不明顯的及時提醒糾正,推動工作落實。
全力支持紀檢監察機關履行監督責任。認真學習貫徹上級部署,支持紀檢監察機關規范有序推進轉職能、轉方式、轉作風。根據中央、省、州紀委關于縣級紀檢監察機關機構改革調整的安排部署,及時成立瀘水縣紀檢監察機關機構改革調整專項小組,把紀檢監察機構改革工作列入重要議事日程。高度重視巡視工作,認真整改落實省委第一巡視組反饋的問題,制定整改落實措施20條,辦理巡視反饋信訪事項13件。
認真組織開展黨風廉政宣傳教育。縣委常委班子先后帶頭觀看了《楊善洲》、《高德榮》等宣傳正能量的影片,學習了《中共中央關于徐才厚嚴重違法案及其教訓的通報》、《云南省領導干部違紀違法典型案例剖析》,觀看了《小官因何能大貪》、《危險的官商“朋友圈”》、《紅包·炸藥包》等警示教育片和典型案例警示教育,并進行交流發言,不斷加強理想信念、黨性黨紀教育。組織參加怒江州鄉鎮領導干部專題培訓87人次,分3期對全縣科級領導干部641人進行了專題培訓,對全縣各鄉鎮紀委工作人員和各村(社區)村務監督委員會主任等80余人進行了業務工作培訓,對全縣76個村(社區)書記進行了集中培訓,對全縣所有涉及民生資金單位開展了民生資金監管平臺管理使用業務培訓。對75名新任科級領導干部進行了任前廉政提醒談話。扎實推進廉政文化建設,充分利用廣播電視、網絡報刊等媒體,開展黨風廉政宣傳教育進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業和進農村活動,共舉辦基層黨組織黨風廉政宣傳教育活動12場(次)。
健全維護群眾利益的工作機制。以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為“尺子”,進一步轉變機關工作作風,推動黨員干部聯系服務群眾常態化、長效化。全縣27名縣處級黨員領導干部聯系指導9個鄉鎮及27個行政村,54個縣直部門掛鉤聯系54個行政村,9個鄉鎮黨委書記聯系指導轄區各村(社區),每名黨員領導干部結對聯系5戶農戶。縣處級干部帶頭貫徹執行定點、定期接訪制度,今年2月起,每天安排2位處級干部到在縣行政中心接訪中心接訪群眾。目前,縣處級領導共接訪群眾60多批次,700余人次。
強化干部作風建設。把正風肅紀作為深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的重要內容,把整治“四風”作為作風建設的有力抓手,黨風政風持續好轉,群眾滿意度不斷提高。建立監督檢查聯席會議,完善督查機制,形成了多部門共同參與的大督查工作格局。加大執紀監督力度,明察暗訪餐飲娛樂場所、下班和節假日抽查車輛封存情況等方式,對干部作風、公款消費、公車私用等群眾關注的“四風”問題開展全方位、高頻率監督檢查,加大了懲戒問責力度。今年以來,開展6次專項督查和明查暗訪,對4個單位14名干部(其中科級干部11人,一般干部3人)進行了問責,對1名公車私用和2名不如實報告公務用車管理情況的主要責任人給予黨內警告處分,對違反辦理婚喪喜慶事宜規定的1名國家公職人員和1名主要負責人進行了誡勉談話。
著力推進源頭治理。縣委始終堅持以零容忍態度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。今年上半年,全縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報29件,目前已初核了結3件,轉立案16件,正在初核10件。全縣紀檢監察系統共立案違紀違法案件20件20人,其中縣級紀委監察部門立案4件4人,司法機關移送1件1人,鄉(鎮)紀委立案15件15人,目前已結案12件19人,嚴肅了黨的紀律。深化廉政風險防控機制建設,建立健全777份縣管干部個人廉政檔案。深入推進財稅制度改革,全面推進預決算和“三公”經費公開,全縣各級各部門“三公”經費均實現網上公開。
堅持正確導向選好用好干部。縣委始終堅持黨管干部原則,健全規范干部選任程序,始終堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,鮮明“重品行、重實干、重公認”用人導向,注重從基層、經濟建設主戰場、急難險重一線培養選拔干部。出臺《瀘水縣選拔任用領導干部初始提名暫行辦法》,對提名條件、提名方式、提名程序、責任追究、責任追究的實施與監督等作出了明確規定。整治干部任用違反黨的組織人事紀律,狠剎干部選拔任用不正之風,完成了764名科級干部檔案初審工作。(姚華良)