2015年以來,丘北縣紀檢監察機關盯緊重點事、管住重點人,強化監督問責、壓實工作責任,重拳出擊,劍指作風問題,深入開展“為官不為”專項整治,促進干部敢作為、勤作為、會作為、快作為、廉作為。
施教不盲動,力解干部思想懈怠不想為疙瘩。將思想觀念的轉變作為解決干部“為官不為”的切入點,在全縣掀起黨員干部修黨性、嚴紀律、樹形象宣傳教育大潮。開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,學黨章、學準則、學條例,守紀律、講規矩,腐敗典型案例展等專題教育活動,組織15000余名黨員干部走入課堂、進入展廳接受理想信念教育和廉政警示教育。開展干部下基層講黨課活動,組織580余名實職科級干部通過講黨課活動將不想為、不勤為、不會為、慢作為、亂作為就是“為官不為”明起來、嚴起來,傳遞到基層,喚醒黨員黨章黨紀意識,力解干部思想上不求上進、“只要不出事、寧愿不干事”、群眾觀念淡漠、不敢擔當等疙瘩。督促各鄉鎮、各部門建立學員管理、學籍檔案、學風督查、培訓評估等制度機制,規范黨員教育工作,確保干部教育取得實效。
監督不歇腳,狠糾干部紀律松散不勤為惡習。將從嚴監督作為促進干部敢為勤為的關鍵點,印發《丘北縣開展“為官不為”問題專項整治工作方案》,加強組織領導,督促各鄉(鎮)、各部門主要領導切實擔起責任,親自動員部署,帶頭查找問題,開展自查自糾,完善工作舉措,推進工作落實。安排各級紀檢監察機關采取專項檢查、隨機抽查、突擊檢查和明察暗訪等多種形式,節日不休、周末不歇,加大監督檢查力度。公布舉報投訴電話、公開舉報郵箱,接受社會監督,深入糾正黨員干部中的不良傾向和惡習。出臺《丘北縣鄉科級黨政主要領導干部行使權力制約和監督的暫行規定》,明確黨政主要領導干部不直接分管干部人事、財務、物資采購、工程建設、行政審批工作,嚴防權力過分集中。制定《丘北縣鄉(鎮)和縣直部門巡查工作暫行辦法》,設立巡查工作領導小組,實行日常巡查和重點巡查、專項巡查相結合,每年對3至5家單位進行巡查,嚴防干部紀律松散、權力出軌。
富腦不走場,大掃干部不會為風險。抓住干部不會為這一整治“為官不為”短板,將富腦充電作為糾正“為官不為”的發力點,深化全縣干部“大富腦、充足電”能力建設。采取請進來、走出去的方式,邀請省州專家學者到丘開展“一帶一路”、“高原特色農業”等專題輔導,安排授課人員在授課時點題提問,引導學員帶著問題學,結全實際認真思考,務求實效。制發《丘北縣2015年干部教育培訓方案》,結合全縣開展省級文明縣城創建、改進文風會風、深化黨政主要領導干部權力制約和監督等工作實際,分春秋兩季,重點開設精神文明建設、機關事業單位文書檔案、財政系統專項業務等32個主體培訓班次,加強干部業務培訓。組織科級以上干部、業務能手208人次到縣外參加各類培訓,提升業務水平,發揮能手傳幫帶作用。
問責不松勁,常敲干部執行不力慢作為朽釘。深入貫徹落實中央“問責一個,警醒一片”的工作部署,將強化問責作為整治干部“為官不為”的突破點,印發《丘北縣深入開展“六個嚴禁”專項整治工作方案》等文件,深入開展專項整治,強化元旦、春節、五一、端午等重要節點的監督檢查,堅持監督從嚴、執紀必嚴,對干部突破紀律、違反規定等行為嚴肅處理。1-6月,縣紀委監察局開展各類專項檢查20余次,對34名領導干部實施了問責,問責人數是去年同期的4.25倍,對2名工作責任心不強、工作落實不到位干部實施了調整工作崗位問責處理。認真落實縣紀委常委約談鄉鎮、部門主要領導制度,緊敲領導干部廉政“木魚”,共約談鄉鎮、部門主要領導及分管領導和財務人員300余人次。在全縣所有干部職工中推行工作日志制度,要求每位干部職工每天記日志、明任務,推進作風建設深入開展。
懲處不手軟,嚴防干部監管缺失亂作為現象。縣委全力支持執紀執法機關依紀依法查處腐敗案件,將懲處工作作為深入整治“為官不為”工作的重要保障點,成立由縣常常委、紀委書記任組長,常務副縣長、政法委書記、組織部長、公安局長任副組長,法院、檢察院、財政、審計等部門負責同志為成員的反腐敗工作協調領導小組,健全反腐敗工作機制,制定《關于在查辦腐敗案件中進一步加強協作配合的意見》、《丘北縣反腐敗工作協調領導小組及成員單位工作制度》等制度,定期不定期召開聯席會議,對反腐敗工作進行研究、部署、協調,為辦案提供強有力的組織保障。完善《縣紀委查辦案件工作包案制度》、《縣紀委辦案陪護人員管理規定》、《縣紀委談話室使用管理規定》、《縣紀委安全文明辦案談話制度》、《縣紀委談話室工作規則》等辦案制度和規則,堅持依紀辦案、文明辦案、安全辦案,辦鐵案。今年上半年,全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報50件(次),處置線索68件79人,立案28件34人,結案13件16人,給予黨政紀處分16人。嚴肅查處了縣疾病預防控制中心主任錢衛星組織公款旅游等問題。(王孝)