“看看有沒有可疑車輛?!痹诶ッ鞅笔袇^(qū)一家裝潢高檔的飯店門口看了一圈后,一行人又走進(jìn)飯店,對發(fā)現(xiàn)的疑似公款消費(fèi)發(fā)票逐一核查。6月17日起,昆明市紀(jì)委就派出8個專項組,深入辦公區(qū)域、餐館酒店等消費(fèi)娛樂場所,對端午節(jié)期間各級各部門單位執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定情況開展專項督查。
暗訪人員:邀請群眾監(jiān)督
此次昆明市紀(jì)委的8個專項組將分片區(qū),深入辦公區(qū)域、餐館酒店、私人會所、農(nóng)家樂、健身洗浴中心等場所,督查節(jié)日期間違規(guī)用公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送粽子節(jié)禮,違規(guī)出入私人會所、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶,提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動,公車私用等方面情況。
昆明市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,參與此次專項督查的人員除市紀(jì)委的紀(jì)檢干部外,還抽調(diào)了部分縣區(qū)的紀(jì)檢干部以及部分作風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督?!耙行У匕l(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀(jì)行為,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!睋?jù)介紹,作風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督員來自社會各界,有的是市區(qū)機(jī)關(guān)干部職工,有的是社區(qū)群眾,還有新聞記者、出租車司機(jī)等。他們置身于群眾之中,比較了解群眾的所思、所想、所盼,更有利于工作的開展。
暗訪方式:盯車盯款
端午期間,按照規(guī)定公車需要封存。專項組到達(dá)某單位后,會要求提供公車號牌以及所停放的位置,并進(jìn)行抽查、核查,若是不在指定位置停放,則會追究車輛的去向;在消費(fèi)場所外,若是看到可疑車輛,則會拍照取證,并核實是否是公車,車輛的用途;調(diào)取高速路口的監(jiān)控視頻,查看是否有公車出入等。
為避免有人通風(fēng)報信,在對餐館酒店、私人會所、農(nóng)家樂、健身洗浴中心等進(jìn)行暗訪時,專項組成員會以消費(fèi)者身份進(jìn)入。也會直接亮明身份查發(fā)票,看開具的發(fā)票是私人的還是公家的。
此外,端午節(jié)前,專項組會直接進(jìn)入辦公大樓,看工作人員是否有上班遲到、早退、缺勤的情況,以及上班期間是否在做炒股、打游戲、淘寶、聊天等與工作無關(guān)的事;中午、下午下班之后的時間,又到餐飲、娛樂場所督查。為了避免提前走漏風(fēng)聲,專項組的成員會提前一天知道需要暗訪,但具體的暗訪路線、單位,只有小組長才了解。比如,要暗訪餐館酒店,可能是指定,也可能是小組長臨時決定。必要時,還會查帳,看是否有購買購物卡、公款送禮等問題。
舉證核實:盡量用設(shè)備現(xiàn)場記錄
整個暗訪過程中,如何進(jìn)行舉證?該負(fù)責(zé)人表示,目前,各地的紀(jì)委都有相應(yīng)的設(shè)備。專項組對發(fā)現(xiàn)的問題會進(jìn)行初步核實,并要求當(dāng)事人簽字認(rèn)可。之后,將及時向其所在單位領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋,限時報送調(diào)查核實情況。督查中無論是暗訪還是明察或者是跟蹤調(diào)查,都會盡量使用影像、錄音等設(shè)備現(xiàn)場記錄。
“很多地方的監(jiān)控也會派上大用場?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,若是暗訪對象否認(rèn)曾經(jīng)到酒店餐廳消費(fèi)的話,門口的監(jiān)控攝像頭都會拍下進(jìn)出的畫面,可作為證據(jù)隨督查報告一并反饋。
需要注意的是,節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的公車不一定就是公車私用,也有可能是正常辦公。確定車牌后,專項組會到車輛涉及部門核實。
“唯有清風(fēng)盡起,監(jiān)督才能無處不在,歪風(fēng)才會無處可逃。”對發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等作風(fēng)方面的突出問題,以及違反紀(jì)律規(guī)定等問題線索,市民可投訴舉報。市紀(jì)委將及時受理,并按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,并及時公布相應(yīng)的處理結(jié)果。