2015年以來,德宏州林業系統抓實主體責任,強化責任擔當,把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,與生態文明建設和業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,采取“四督查”措施,抓實主體責任。
督查履職擔當,完善責任鏈條。3月11日至12日,州林業局楊新凱局長、州人民政府陳濤副秘書長、州森林防火專職副指揮長何勒定、州森林公安局治安大隊長羅振超和相關人員組成德宏州林業局明查暗訪組,輕車簡從,不打招呼,深入到梁河縣勐養鎮、三岔河林場、隴川縣王子樹鄉、瑞麗市勐秀邊境林區、芒市芒海鎮、中山鄉等五縣市重點林區及邊境林區,開展作風紀律查訪和森林防火督導檢查,就森林防火戒嚴期工作落實部署、值班備勤、宣傳工作、野外用火管理、森林火災防控、撲火裝備籌備、專業撲火隊組建、撲火人員的培訓等工作進行明查暗訪。針對發現的問題現場糾錯,研究提出7條具體要求:一是要嚴格落實上級要求,進一步完善森林防火工作預案,明確責任,層層抓落實;二是要確實做好宣傳教育工作,提高林區群眾的護林防火意識,充分調動群眾參與火災撲救的積極性;三是要加強撲火隊員的技能培訓,隨時應對可能發生的森林火災;四是確保防火經費的投入安排到位,為防火工作提供物質保障;五是確實發揮林業基層單位的職能作用,加強對護林人員教育,強化巡山護林制度,嚴管野外火源,盡可能地減少森林火災的發生;六是防火器材裝備必須準備就位,確保第一時間投入使用;七是加強協作,各部門共同防范森林火災。
督查源頭防治,讓政策落地生根開花結果。 3月25日至28日,德宏州林業局組織開展銅壁關省級自然保護區森林資源管護、森林防火、野生動植物保護督查考察。組長由州林業局長楊新凱擔任,成員有州林業局分管領導、保護辦和州林科所、州野生動物收容救護中心、保護區盈江、隴川、瑞麗管理所負責人,以及盈江林業局、保護區相關片區負責人等一行20余人,重點考察了盈江銅壁關片區和大娘山片區的洪崩河、昔馬、那邦、大娘山主峰,路線圍繞保護區中緬邊境中方一側,行程300多公里,其中徒步穿越50余公里。考察組評價,各級較好落實了銅壁關省級自然保護區各項法規政策,總體上保護區森林資源管護良好,生物多樣性豐富,森林防火宣傳到位,保護區人為活動少,目前是德宏生態保護最好的區域。對考察過程中發現的保護區新增片區站點設置不到位、基礎設施建設嚴重滯后、巡山護林裝備嚴重落后、保護區管理所人員嚴重不足、經費嚴重緊缺,以及萼翅藤、東京龍腦香、云南藍果樹等珍稀瀕危物種保護形勢嚴峻等等問題,要求各級增強保護區是德宏最重要的生態保護紅線區域意識,積極研究探索對策,加強自然保護區的建設管護,爭當生態文明建設排頭兵。
督查深化改革,推動重大決策高效落實。4月15日至17日,德宏州林業局按照《2015年德宏州森林資源狀況考察實施方案》,組成由州林業局長楊新凱擔任組長,州林業局分管領導、保護辦、科技站和州林科所、州野生動物收容救護中心、保護區瑞麗、盈江、隴川管理所負責人及部分技術人員,保護區涉及到鄉鎮領導干部、森林公安派出所干警,等共計30余人參加的督查考察組。對銅壁關保護區隴川片區野生動植物資源管護、政策法規宣傳、指示碑牌設置、勘界定樁等工作進行督查考察。經過考察分析討論存在問題,考察組提出4條整改措施:一是加強宣傳碑、牌建設,宣傳保護區管理政策和法規;二是及時清理保護區內放牧圈舍,說服教育周邊區群眾自覺參與保護;三是對擅自修建的設施進行拆除,嚴厲打擊非法占用保護區林地的行為;四是保護區涉及的鄉鎮政府、森林公安派出所、管理所認真履行職責,協調配合,共同保護好德宏生態建設中最靚麗的名片——銅壁關自然保護區。
督查項目資金,嚴肅責任追究。2015年5月5日至12日州林業局抽調營林站、種苗站相關技術人員組成督促檢查組,對各縣市2015年實施的森林撫育項目質量、在建林木種苗工程和林木良種補貼項目、2014年林產業項目作業設計的編制等情況進行督促檢查。通過對梁河、盈江、隴川、瑞麗4個縣市的3個在建林木種苗工程和3個林木良種補貼項目的現場查驗、查閱檔案資料和聽取匯報。目前,全州3個在建林木種苗工程項目中,已經完成建設任務準備竣工驗收的2個、正在建設的1個,3個林木良種補貼項目中,完成建設任務的2個、正在建設的1個。督促檢查組對檢查中個別項目有資金未落實到位,建設進度緩慢,未能按時完成建設任務等問題,早打招呼早提醒,向有關縣市林業局分管領導約談反饋督查意見,督促加強作風紀律建設,嚴格項目資金管理,完善措施執行制度,對截留、挪用、擠占民生資金等行為要嚴肅查處,絕不姑息遷就,確保建設項目按時、按質、按量完成各項建設任務。