姚安縣緊緊牽住黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,采取“五個倒逼”的有力措施,切實把主體責任壓緊夯實。
以定期問效倒逼主體責任落實。該縣定期召開專題縣委常委會,定期分析研究主體責任推進情況,聽取各鄉鎮、縣級各部門黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任情況匯報,縣委、縣紀委主要領導進行隨機點名質詢提問,跟蹤問效各級黨委(黨組)履行主體責任情況,就存在問題現場點名道姓通報批評,被通報批評兩次以上的黨委(黨組),約談黨政主要負責人,責成寫出書面檢查,限期進行整改落實,并在下一季度匯報整改落實情況。
以追責問責倒逼責任制執行。該縣進一步修改完善黨風廉政建設責任制考核辦法,加大責任追究力度,對2個由于疏于監督管理,致使領導班子成員和直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的責任制單位,嚴肅按照黨紀政紀追究了當事人的責任,兩個單位在當年責任制考核中分別被評定為不合格和基本合格等次,處理情況在全縣進行通報,并責成兩個單位制定整改方案限期進行整改。同時,取消了兩個單位以及黨政主要領導當年評先評優的資格。
以職能職責公開倒逼權力規范運行。該縣持續開展廉政風險防控規范權力運行工作,全縣各鄉鎮、各部門共編制職權目錄1873個,繪制《權力運行外部流程圖》455個、《權力運行內部流程圖》564個,查找風險職權1876項,查找風險點4135個,通過公開欄、政府網站、廣播電視等媒體向全縣人民群眾公開公示,使各級政府部門和公共服務部門的權力運行置于廣大人民群眾和社會的監督之下。今年以來,該縣在總結2014年在3個村(居)委會開展村官廉政風險防控工作試點經驗的基礎上,在全縣77個村(居)委會全面開展村官廉政風險防控工作。至此,縣、鄉、村職能職責公開率達到100%全覆蓋,各級權力運行得到進一步規范和制約。
以明察暗訪倒逼干部作風轉變。該縣制定了作風建設監督檢查辦法,投入經費1萬余元,配置了3套明察暗訪專用設備,提升了紀律作風監督檢查的技術水平。持續加大明察暗訪力度,去年以來,先后12次組織暗訪組對鄉鎮和縣級部門工作作風、清廉過節、公車私用等群眾反映強烈的突出問題進行重點暗訪,共查處違反中央八項規定問題21件,下發通報4期,處理違紀違規人員51人,其中問責18人,使廣大黨員干部深受觸動和警醒。
以創新考核機制倒逼日常工作落實。為解決原來黨風廉政建設責任制考核辦法重考核輕落實、年底突擊趕材料和年終考核“一錘定音”、“高分低能”問題,該縣重新修定了考核辦法,建立動態考核機制,確定季度考核、半年考核、年終考核分別占全年考核得分的20%、30%、50%,除年終考核由縣委常委分別帶隊進行外,季度、半年考核程序從簡,由紀工委結合日常監督檢查工作一并進行考核。截至4月底,1季度考核工作已由6個紀工委與紀律作風督查結合交叉完成考核,有力促進了黨風廉政建設日常工作的落實。