落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。華寧縣堅持把落實主體責任作為推進黨風廉政建設的“牛鼻子”來抓,突出“五個強化”,增強行動自覺,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
強化責任擔當。各級黨委強化責任擔當,自覺擔負起黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。一是強化責任意識。反腐倡廉建設的責任感和緊迫感進一步增強,思想和行動落實到中央、省市縣黨委的決策部署上,堅持抓書記、書記抓,抓具體、具體抓,切實把主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。二是敢于擔當、主動作為。堅持肩負責任、堅守責任、擔當責任,認真謀劃落實主體責任的思路舉措,積極探索落實主體責任的方法路徑,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。三是堅持兩手抓兩手硬。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入縣委總體部署,與經濟社會發展、改革穩定工作同研究、同部署、同落實。
強化責任落實。從重點環節抓起,做到層層傳遞責任,確保黨風廉政建設責任制落到實處,取得實效。一是明確責任。各級黨委深刻認識抓黨風廉政建設主體責任的重要性,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的理念,既承擔抓發展、保穩定的責任,也履行推進黨風廉政建設的責任;黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,既掛帥又出征,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;班子成員認真落實“一崗雙責”,根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。二是健全責任體系。層層厘清黨委班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的分管領導責任,下級黨委向上級黨委負責,一級抓一級,層層抓落實,構建起上下貫通、層層負責的主體責任體系。三是細化分解任務。對黨風廉政建設各項目標任務進行細化實化具體化,層層分解,形成合力,推動各項目標任務落實。
強化源頭治理。源頭治理是加強黨風廉政建設的治本之策。堅持從源頭上狠抓預防和治理腐敗工作,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。一是選好用好干部。堅持德才兼備、以德為先的用人導向,嚴格按照“五條標準”選好用好干部,夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。二是持之以恒抓好作風建設。堅決貫徹落實中央八項規定,嚴格遵守《廉政準則》等制度辦法,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,正本清源、正風肅紀,實現紀律作風持續好轉。三是解決好群眾合理訴求。以暢通群眾訴求“五級聯動”平臺,完善群眾訴求辦理、督辦和評價機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題。四是加強制度建設。落實好主要領導“四不直管”和末位發言等制度,建立健全紀委委員聯系鄉鎮,紀檢工作雙重領導、督查考核、問責追究統一管理等制度,推動反腐倡廉制度創新。五是強化權力運行制約和監督。健全完善廉政風險防控機制,構建立體式、全覆蓋廉政風險制度防控體系。
強化責任追究。加大落實黨風廉政建設責任制的監督檢查和責任追究力度,防止落實主體責任走形式、打折扣。一是堅持約談制度。開展定期制度,層層傳導壓力,推動責任落實。二是加大案件查辦力度。對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍,切實做到發現一起、查處一起,有腐必懲、有貪必反,形成領導干部不想不能不敢腐的強大威懾。三是強化制度執行和責任追究。認真落實“一案雙查”制度,既追究當事人責任,也追究相關領導責任,既追究黨委的主體責任,也追究紀委的監督責任,真正做到有責必問、有錯必究。
強化領導指導。黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視和支持程度,直接決定著黨風廉政建設和反腐敗工作的推進力度和實際成效。一是縣委支持執紀執法工作。黨委大力支持和保障紀委履行監督責任,定期聽取紀檢監察工作匯報,積極主動研究解決工作中的困難和問題,為紀檢監察機關開展工作撐腰壯膽,保證了紀委監督權的相對獨立性和權威性。二是紀檢監察體制機制創新。推動紀委轉職能、轉方式、轉作風,把力量集中到監督執紀問責主業上來,切實做到執好紀、問好責、把好關。三是加強紀檢監察干部隊伍建設。實施干部能力素質提升工程,加強教育培訓、實踐鍛煉,以鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。