5大類27條、4大類23個風險點……日前,德宏師專在黨風廉政建設宣傳欄上公布兩份任務清單,一份是包含加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾科益的行為;強化對權力運行的制約監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要領導同志要管好班子,帶好隊伍,當好廉潔從政的表率等履行黨風廉政建設主體責任的清單,一份是包含干部選拔、工程項目招投、學生招錄等在內的廉政風險防控清單。今后,德宏師專的主體責任將嚴格按照這兩份清單來管理。
為何要對主體責任實行“清單式”管理呢?這要從第四紀工委的工作調研說起。“落實黨委抓黨風廉政建設主體責任,關鍵在于知任務、明責任、有措施,重在抓過程、見實效。如果連主體責任的具體內容都不清楚,落實主體責任的措施不能了然于胸,何談不折不扣地落實主體責任。” 2015年5月,第四紀工委根據工作需要,對所監督聯系的17個單位的黨風廉政建設工作情況進行調研,針對調研過程中少數部門領導對本單位的主體責任不清,落實主體責任措施不明的現象,第四紀工委書記李映杰在黨風廉政建設調研會上如是說。不僅如此,少數單位主要領導對本單位的廉政風險點在哪里,采取了什么措施來防范也只是一知半解,不求甚解。
根據調研過程中發現的問題,為有效落實好主體責任和監督責任,第四紀工委針對各監督聯系單位的實際,將黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任以“清單”的形式羅列出來發到各單位,通過每季度報告的履責情況,推動黨委主體責任落實,真正實現履責有依據、有記錄、可追溯,形成一套完整的“履責記錄”。
“清單”實行開放式管理。主體責任報告“清單”包括五大類27項具體內容,以此為基礎,各監督聯系單位結合自身實際可再適當添加調整,形成更具“個性化”的清單。此外,開放性也體現在根據形勢、任務的變化而進行調整。“履責記錄”要兼顧“清單”報告內容和廉政風險防控重點。工作任務清單是按照履行主體責任的要求,根據崗位和職務不同,細化主體責任;風險防控任務清單則是結合不同崗位職責,梳理出近年來的廉政風險點,以及迫切需要解決的問題。為了推動兩張清單更好落地,第四紀工委建立了全程督查制度,通過季度報告、實地抽查、個別訪談等方式,了解責任項目推進情況,及時反饋。
“兩個責任”的落實是當前工作的重點,是全面落實黨風廉政建設各項工作的基礎。在職必有責,有責必落實。“清單式”抓主責,正是第四紀工委找到的監督工作結合點。(夏延克)