為貫徹落實黨中央“兩個責任”的部署要求，進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，今年，瑞麗市結合實際，制定了《瑞麗市委關于落實黨風廉政建設黨委（黨組）主體責任和紀委（紀委、紀檢組）監(jiān)督責任實施辦法》。
《辦法》指出：各級黨委要全面落實黨風廉政建設主體責任，切實當好本地區(qū)本單位本系統(tǒng)本行業(yè)黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，為紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造有利條件，對紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任不到位、執(zhí)紀不嚴肅、作風不扎實等問題進行糾正；各級紀委要全面落實監(jiān)督責任，認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職能，積極協(xié)助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。加強對黨委主體責任落實情況的監(jiān)督，對主體責任落實不力的黨組織和領導干部進行督促和糾正，對違紀違規(guī)行為嚴格追究責任。加強對同級黨委領導班子及其成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用。
《辦法》規(guī)定：黨委主體責任從黨委（黨組）領導班子的集體責任、黨委（黨組）主要負責人的第一責任和黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內的領導責任三個層面的“加強組織領導、選好用好干部、加強和改進作風建設、從源頭上防治腐敗、領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作、加強工作研究部署、大力支持紀委（紀工委、紀檢組）工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核、做廉潔從政表率、主動研究部署工作、支持紀委查辦案件、加強督促指導、參加檢查考核、嚴格廉潔自律”15個方面強化主體責任的落實；紀委監(jiān)督責任從“協(xié)助黨委（黨組）落實主體責任、維護黨的紀律、推進作風建設、查處違紀違法案件、強化黨內監(jiān)督”5個方面強化落實。
《辦法》要求：各級黨委、紀委及其主要負責人每年6月底和12月底前，以書面形式向市委和市紀委報告履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況；各級黨委認真記錄年度落實黨風廉政建設主體責任工作臺帳，各級紀委認真記錄年度落實黨風廉政建設監(jiān)督責任工作臺帳，領導班子成員如實記錄年度落實黨風廉政建設責任制履責手冊；堅持完善市委常委、市紀委常委帶隊檢查考核制度；健全完善市委、市政府領導班子成員和黨委、紀委主要負責人落實“兩個責任”情況評議制度；健全完善廉政談話制度和約談、函詢制度。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部門和單位實行“一案三查”；從組織創(chuàng)新和制度建設上加強和完善內部監(jiān)督機制，防止紀檢監(jiān)察機關“燈下黑”。
《實施方案》的出臺，更加明確了黨委黨風廉政建設的“領導者、執(zhí)行者、推動者”的主體責任，紀委轉職能、轉方式、轉作風，突出抓好懲治腐敗、作風建設、紀律執(zhí)行工作，把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”上，做到不越位、不缺位、不錯位的監(jiān)督責任，為推動全市黨風廉政工作和反腐敗斗爭提供了更加強有力的保障。（杜永平）