華寧縣抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主抓手、硬措施，通過確責(zé)、履責(zé)、促責(zé)、追責(zé)、考責(zé)，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。
厘清責(zé)任“確責(zé)”。印發(fā)《華寧縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（暫行）》和《華寧縣關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日常監(jiān)督的通知》，明確2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)行黨委履行主體責(zé)任情況和紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況各占100分的“雙百分制考核”。縣委書記與各責(zé)任單位簽訂了《華寧縣2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任書》64個(gè)；縣委常委、縣紀(jì)委書記與5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和公安、檢察院、法院紀(jì)委（紀(jì)檢組）簽訂了《華寧縣2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任書》8個(gè)，簽定一崗雙責(zé)責(zé)任書35個(gè)。縣委常委、縣紀(jì)委書記與全縣64個(gè)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)座談黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，督促承擔(dān)“主責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上來。
述廉述責(zé)“履責(zé)”。制定《華寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)行書面報(bào)告和會(huì)議兩述。實(shí)行每年一次書面報(bào)告，全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（實(shí)職），定期向縣紀(jì)委遞交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和遵守廉潔自律的情況報(bào)告、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告。堅(jiān)持每年一次述責(zé)述廉，今年，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)人在縣紀(jì)委全委會(huì)上行了述廉述責(zé)，全縣近413名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部按要求遞交了書面述廉述責(zé)報(bào)告。每年年底召開縣委常委專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)聽取各位常委落實(shí)主體責(zé)任、抓分管領(lǐng)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、個(gè)人廉潔自律等情況的報(bào)告。建立縣紀(jì)委常委分工和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委制度，5名縣紀(jì)委常委已分別到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委進(jìn)行工作約談，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和下一步工作打算進(jìn)行更加全面的了解。
一案雙查“追責(zé)”。完善廉政談話制度。建立黨委（黨組）常委（黨組成員）之間常態(tài)化的談話提醒制度。截止目前，縣委書記約談98人，縣紀(jì)委書記約談64人。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，建立紀(jì)檢監(jiān)察約談制度，對(duì)2014年度5家責(zé)任單位因“領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法問題，被立案查處”等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行追究，由縣委副書記，縣委常委、縣紀(jì)委書記對(duì)5個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子一把手進(jìn)行誡勉談話，要求限期整改落實(shí)。對(duì)因履責(zé)不到位致使單位發(fā)生違紀(jì)問題的兩個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)處分1人、廉政約談1人。
監(jiān)督巡查“促責(zé)”。堅(jiān)持“抓早抓小、防微杜漸、建章立制、注重長效”的原則，立足“三轉(zhuǎn)”，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度，成立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察巡查組，在全市率先開展巡查工作，2014年，先后巡查3個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)、整改問題18個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，轉(zhuǎn)立案2件2人，在全縣引起較大關(guān)注，形成震懾，取得了明顯工作成效。制定《中共華寧縣紀(jì)委 華寧縣監(jiān)察局2015年度紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作實(shí)施方案》，確定5家巡查單位。整治“四風(fēng)”突出問題，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別作出了“不出入私人會(huì)所、不持有會(huì)員卡”和“不收受、零持有紅包禮金”承諾。今年截止4月，成立督查組9個(gè)，督查紀(jì)律作風(fēng)9次，發(fā)現(xiàn)問題3個(gè)，通報(bào)87人。
科學(xué)評(píng)價(jià)“考責(zé)”。緊扣責(zé)任制考核這個(gè)“牛鼻子”，重點(diǎn)把落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)等指標(biāo)納入考核體系，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，以考評(píng)促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年檢查，并將組建由縣委常委帶隊(duì)、各相關(guān)部門人員參與的年終考核組進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向縣委反饋，并提出意見。先后調(diào)整了縣反腐敗協(xié)調(diào)小組、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為合格以下的單位，其它縣級(jí)考核實(shí)行“一票否決”。