近年來,玉溪市持之以恒狠剎“四風”、堅持不懈整治“為官不為”,采取有效措施,強力整頓“庸、懶、散”等為官不為、慢作為、亂作為等行為,營造“敬業有功、殆業必懲”的干事創業環境。
念好“緊箍咒”,消除“不想為”思想。綜合運用報刊、廣播、電視等傳統媒體和網絡、微博、微信等新興媒體,大力宣傳“為官不為”的危害性,營造責任擔當、主動作為、有為有位的社會氛圍。深入推進作風建設,鞏固拓展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,全市724個參加教育實踐活動的領導班子“整改清單”列出的具體整改措施1.79萬條,3869名參加活動的各級領導干部“整改清單”列出的具體整改措施4.95萬條,市委常委班子“廢、改、立”制度規定60項,724個領導班子“廢、改、立”制度規定14397項。以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈”專題教育為契機,強化領導干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當意識,激發干事創業激情。全市9個縣區、89個市直部門和單位參加專教活動,組織開展正反兩方面典型教育,收集焦裕祿、楊善洲、高德榮、陶應全等同志先進事跡和全市近年來黨政領導干部違法違紀的10個典型案例,編印成專題教育學習材料。開展以《十八大以來廉政新規定》為主要內容的專題學習活動;組織開展“敬業有功、殆業必懲”專題討論活動;全市各級各部門1800余人到省警示教育基地接受教育,進一步強化黨員干部“有為有位”思想意識。
筑牢“防火墻”,夯實“有作為”保障。市委著眼于黨要管黨、從嚴治黨、持續深化作風建設、營造良好發展環境,提出(要開短會、講短話;要遵循規律,按客觀規律辦事;要敬業有功、怠業必懲;要形成“不跑上層下基層、不看關系看政績”的導向;要啟動“百村示范、千村整治”行動;要建設平安玉溪、綠色玉溪、文化玉溪、法治玉溪;要明確責任,實行“七位一體”;要振奮精神,樹立玉溪的形象)“八要”要求,印發《“八要”方案》,把“八要”作為深化作風建設、推動玉溪走在前列、干在實處的有力抓受。市委出臺《關于玉溪市黨政機關“敬業有功、怠業必懲”實施方案》,由紀檢監察機關加強對“敬業有功、怠業必懲”落實情況的監督檢查,對懶政、怠政、不作為、亂作為等行為進行執紀問責,形成“敬業有功、怠業必懲”干事創業氛圍。改進干部考核評價機制,市委制定《關于加強和改進市管領導班子和領導干部綜合考核評價工作的意見》、《玉溪市縣區黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《玉溪市市直單位領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》,形成“有為有位”干部考核評價機制。
整治“庸懶散”,鏟除“不作為”土壤。開展整治超職數配備干部、清理整治“裸官”、規范黨政領導干部在企業兼(任)職等五個專項整治,從嚴監督管理干部。2014年,全市整改消化超職數配備干部212名;對符合“裸官”情形的5名國家工作人員納入特定崗位國家工作人員管理;清理規范在社團兼職退(離)休領導干部56名。制定《加強作風建設問責辦法》,加大作風建設問責力度,2014年問責領導干部148人,其中,縣處級7人、鄉科級58人。擬定《關于從嚴整治“為官不為”推動干在實處走在前列的意見》,全面開展“為官不為”專項整治。深入開展“六個嚴禁”專項整治,制定《玉溪市深入開展“六個嚴禁”專項整治工作實施方案》,把“六個嚴禁”專項整治列為2015年重點督查和考核任務。截止目前,查處領導干部違規插手工程建設3件3人,給予黨政紀處分3人;領導干部主動上交紅包及購物卡21人,涉及金額26.1萬元,查處收受紅包及購物卡5人,涉及金額33萬元。