近期，玉溪市將再取消、下放和調(diào)整31項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)，其中取消28項(xiàng)，下放2項(xiàng)，調(diào)整1項(xiàng)。
在此次取消下放調(diào)整的31項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)中，首次向八縣一區(qū)下放了2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，即：具體建設(shè)項(xiàng)目供地審查、審批（市政府審批項(xiàng)目）和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，意在把權(quán)力放歸市場(chǎng)、社會(huì)，放給基層。
“這意味著超過30畝的項(xiàng)目用地可在縣一級(jí)完成審查審批手續(xù)，大大節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦結(jié)時(shí)限。”市委編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前縣級(jí)只有6畝以下項(xiàng)目用地審批權(quán)，6畝以上得到市一級(jí)審批，超過30畝以上項(xiàng)目用地必須到省一級(jí)審批。2013年，省政府把這項(xiàng)審批權(quán)限下放到州市一級(jí)，如今，玉溪市再把這項(xiàng)權(quán)限下放到縣一級(jí)，這將從根本上增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力和自主發(fā)展能力，促進(jìn)縣區(qū)招商引資和項(xiàng)目落地，推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除此之外，此次行政審批改革，還涉及取消28項(xiàng)，調(diào)整1項(xiàng)。其中取消的28項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，包括26項(xiàng)市級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目和2項(xiàng)市級(jí)行政許可項(xiàng)目；1項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)為市級(jí)行政許可項(xiàng)目。這些即將取消、下放和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的詳細(xì)目錄，將于近日在媒體進(jìn)行公告。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。玉溪市把深化行政審批制度作為突破口，取消和下放行政審批事項(xiàng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。自2014年8月至今，玉溪市共計(jì)取消、下放和調(diào)整了3批112項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全面清理了非行政許可審批事項(xiàng)，逐步取消和調(diào)整非行政許可審批事項(xiàng)，并加大市級(jí)行政許可事項(xiàng)的取消和調(diào)整力度，政府職能不斷從權(quán)力管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，為了做到“放而不亂”，玉溪市將在放權(quán)后加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，建立健全相應(yīng)的制度、機(jī)制，做到依法依規(guī)辦事，明確縣區(qū)責(zé)任主體，強(qiáng)化“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)意識(shí)，避免行政審批制度改革陷入“一收就死，一放就亂”的怪圈，實(shí)現(xiàn)縣審批、市監(jiān)管、法治來規(guī)范的良性循環(huán)。下一步，市委編辦將繼續(xù)進(jìn)行梳理，把市級(jí)部門審批事項(xiàng)盡可能下放到縣區(qū)和各園區(qū)，加快各級(jí)政府部門職能轉(zhuǎn)變。