在群眾路線教育實踐活動回頭看整改落實中，牟定縣解決群眾熱點難點問題，在黨員干部中全面推行以“及時梳理群眾訴求、實時辦理群眾訴求、即時處理群眾訴求”為主要內容的“三理”工作機制，深入一線走訪聯系群眾，暢通群眾訴求渠道，化解基層矛盾，有力推動了全縣黨風廉政建設上新臺階。
推行三項制度——及時梳理群眾訴求
圍繞“基本情況清楚明白、大事小事盡量到場、在家群眾普遍熟悉”的原則，推行三項制度，促使黨員干部與駐村聯系區域的群眾面對面交流、零距離接觸。一是民情日記制度。在內的全縣黨員干部人手一本民情日記本，通過組織黨員干部深入廠房車間、田間地頭，撰寫民情日記、調研材料，收集、梳理民情民意、意見建議，準確把握群眾所思所想、所急所盼，并及時向上級或有關部門反映。二是聯系群眾卡制度。推行黨員干部下基層“三深入四聯戶”活動制度，提出黨員干部參與“三深入四聯戶”活動全覆蓋的要求，同時統一制作“聯系群眾卡”，將黨員干部的單位、姓名、職務、聯系電話等制成小卡片，要求每個黨員干部至少向4戶貧困農戶發放聯系卡，并與之結成幫扶對子，同時讓基層群眾實時反映關心關注的熱點難點問題，及時幫助其排憂解難。三是干部大巡訪制度。在建立健全“領導干部大接訪”長效機制的基礎上，全面推行黨員領導干部下訪、紀委常委定期集中下訪。紀檢干部沉下身子問政問計問需于民，把被動接訪與主動下訪有機結合起來，既收集民求民怨，又梳理案源線索，維護和促進了社會穩定。
構筑三大平臺——實時辦理群眾訴求
以實現“村民辦事不出村、居民辦事不出區、職工辦事不出企”為目標，構筑三大平臺，打造主體明確、責任清晰、上下貫通、資源共享、協調有力的服務載體。一是知曉民意平臺。深入開展“進百家門、解百家難、暖百家心”走訪活動，在蟠貓鄉先行試點取得經驗的基礎上，在全縣推行聯系服務群眾“221”工作法，采取2名干部包1個村（或一個片區）、2個季度至少進村召開1次戶長會、1個季度至少進村開展1次工作，以“點對點”、“面對面”的方式，組織黨員干部進村入戶傾聽民聲，收集村情民意，幫助化解矛盾糾紛、消除安全隱患，幫助群眾代辦各種事項，打通了群眾訴求 “最后一公里”。二是便民服務平臺。以“關注不滿意、解決最急需、追求更滿意”為重點，做到為民辦事“零推諉”，塑造為民形象；與百姓溝通“零距離”，塑造親民形象；服務發展“零投訴”，塑造利民形象。著力完善縣、鄉鎮、村三級為民服務網絡，以縣政務服務中心為龍頭、鄉鎮為民服務中心為主體、村居為民服務室為基礎，以提高服務質效為抓手，精心培育蟠貓鄉等為民服務典型，健全村級受理、鄉級代辦、縣級辦理的全程代理服務機制，實行“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”的服務模式，做到符合條件立即辦、材料不齊指導辦、多頭處理并聯辦、上級審批代理辦。余新村黨總支一班人本著資源整合、實用節儉的原則，將村公共服務中心布置得巧妙合理、功能完備，實現了服務功能的最大化和社會效益的最優化。三是為民解憂平臺。在村居普遍成立村級“民事調解小組”，探索建立醫患、勞資、環保、搬遷、教育、婚姻等各項專業調處機制，加強紀調對接，著力將矛盾化解在萌芽狀態，問題解決在基層一線。如今年1月5日下午，在余新村委會筧曹河村民小組，李英家溝渠小排不開畜廄廢水而影響周德光家房屋，兩家為此事鬧得臉紅耳赤、不可開交，余新村調解小組組長余新村黨總支書記王同貴接到電話后及時趕到，經細心調解，要求李英家新建一個廢水池，不影響周德光家。事情解決了，兩家又握手言和。李英、周德光感慨地說：我們這件糾紛，如果村調解小組不來調處，搞不好我還要出車費到司法部門上訴呢，還是村調解制給我們解決了難題。
暢通三種渠道——即時處理群眾訴求
圍繞“把第一時間交給群眾、在第一時間融入群眾、用第一時間服務群眾”的宗旨，積極暢通三種渠道，完善服務網絡，提升服務效能。一是民聲反饋渠道。按照“看、聽、問、理、析”五步工作法，深入一線聽民聲。正如西和社區黨總支書記羅啟雄在談及“三理工作”體會時所講，“不僅要走進居民家門，更要打開居民心門，引導居民走出家門，均等服務外來居民?！痹摽h還綜合運用廣播、電視、報紙、網絡，打造政風行風熱線多媒體平臺，在黨員干部與基層群眾之間架起了溝通順暢的“連心橋”。同時，有針對性地對部分機關熱點科室及下屬單位、行政執法、公共服務、醫療衛生、教育機構等進行民主評議，使群眾訴求得到更直觀、更快捷的反映和體現，督促整改存在問題。二是審批服務渠道?？h委要求全縣在崗在職的黨員干部和有代理能力、代理意愿的黨員骨干均要參與代理群眾事務工作，并建立代理責任區，把代理群眾事務與做好“群眾訴求”、“機關駐村書記”和“雙聯雙助”工作有機結合起來。鄉鎮級設立承辦員，主要負責鄉鎮受理范圍內事項的終結辦理和轉接需上級部門審批或終結辦理的事項。村級設立代辦員，包組到戶，對簡易代理事項即受即辦或當天辦結；對需要縣級及以上相關部門辦理的，及時交鄉鎮承辦員。組級設立黨員義工協辦員，協助群眾辦理各項事務。對行動不便的，登門受理，全程代理。廣大黨員干部認真辦實、辦好、辦優各類代言、代辦和代理事項，確保民有所求、我必有應。三是監督防控渠道。建立完善村居及基層站所村監委會監督、鄉鎮黨代表監督、紀委監察局組織隊伍監督等立體式監督網絡，通過實行“拉網式監督”、“推磨式監督”和“跨鄉鎮監督”等方式，切實加強對鄉鎮村“三重一大”事項、民生重點工程、農村“三資”管理監督把關，各監督主體在協助處理信訪和疑難問題等方面也發揮了積極的作用，筑牢社會穩定首道防線。
推行“三理”工作機制，有效地回應民求、化解民怨、保障民安、維護民權，既延伸和拓展了牟定縣委提出的黨員干部下基層“三深入四聯戶”主題活動，又繼承和創新了新形勢下縣域黨風廉政建設和黨的基層組織建設。到目前，全縣共受理群眾訴求2277件，辦結2256件，辦結率達99%，接待群眾2000余人次，解決問題1593個，挽回經濟損失45萬余元。