宜良縣委強化責任主體意識,明確細化主體責任,把履行主體責任作為推進黨風廉政建設的“總開關、總抓手”,帶頭履行、帶頭落實、帶頭督促,支持和保障紀檢監察機關強化執紀監督。
抓基礎,形成上下齊抓共管、制度健全完善、各自防范到位、各負其責的監督制約機制。要求各級各部門、各單位要強化財經紀律約束,有效解決一些單位內部財務管理松散、內控機制缺失等問題,嚴格要求財務人員具備財務管理基本條件和素質,下決心徹底解決目前存在的財務人員無資質、無證上崗問題。要充分發揮財務監督綜合職能,加強協調配合,形成強大的合力,財政、審計等主管部門和紀檢監察機關要形成長效聯動機制,履職要到位,確保政府性投資項目等依法依規依程序作出決策、規范運作,加大查處違紀違法案件力度,形成巨大威懾力。
抓機制,形成縣委統一領導、班子共同推進、紀委監督協調的良好工作格局。出臺《宜良縣落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》規定,進一步明確細化主體責任,確保縣委領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設承擔第一責任人責任或主要領導責任。督促落實《宜良縣反腐倡廉工作任務責任分解》。堅持紀委書記約談、廉政提醒教育和黨政負責人述廉、各鄉鎮(街道)紀(工)委書記報告同級黨政領導班子成員抓黨風廉政建設工作情況、領導干部直接聯系群眾實行總結報告等制度。
抓帶動,形成以縣委為核心、班子成員為團體、各級黨員干部積極參與,全面推進黨風廉政建設的強大合力。要堅持以上帶下,發揮表率作用。一是自身過硬。堅持從我做起,公開作出“向我看齊”承諾,在貫徹中央八項規定精神、糾正“四風”、廉潔自律、落實主體責任等方面發揮表率作用。二是直接推動。在加強黨風廉政建設上常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。縣委主要領導要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。三是敢抓敢管。力戒好人主義,不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學,不搞無原則的一團和氣;著力發現紀律作風方面的苗頭問題,抓早抓小,及時提醒;嚴格追責,增強對黨風廉政建設的責任感、壓力感和自覺性。
抓保障,盡心盡力當好“硬后盾”,有效推動紀檢監察機關攥緊拳頭落實監督責任。宜良縣委把厘清職責、確保紀委抓好主業作為保障紀檢監察機關實現轉職能、轉方式、轉作風的重要措施,專題研究紀檢監察機關參與的議事協調機構調整、內設機構整合等工作。縣委、縣政府將專題研究縣紀委監察局清理調整議事協調機構工作,全力支持紀檢監察機關保留或繼續參與的議事協調機構15個,退出不再參與的議事協調機構104個,同意取消的縣級議事協調機構9個,把主要精力轉移到監督執紀問責和查辦案件等工作上來。2014年,信訪、初核、立案、結案及處分數分別同比增長3.4%、165%、68.2%、68.2%、81.8%,共立案處理37件38人,其中鄉科級12人,給予黨紀處分37人,政紀處分14人,黨政紀雙重處分10人,通過辦案挽回直接經濟損失400余萬元。