“我們單位現在是沒有閑人了,工作一個釘子一個眼,效率大大提高了。”這是今年以來騰沖縣機關單位工作人員經常掛在嘴邊的一句話。騰沖縣針對部分工作人員“在編不在崗、在崗不履職、履職不見效”的問題,查出各類“吃空餉”人員140人,其中89人通過勞動力鑒定有序退出,12人提前退休,35人到崗,4人延長工傷醫療期。
“四定”理清底數,澄清家底
該縣在90個機關單位和354個事業單位中,100%開展“四定”工作,通過定編、定崗、定責、定人將單位所承擔的職能職責和核定的內設機構、人員編制、領導職數及工作總量層層分解到具體的崗位及個人。再依據“四定”賬本,查清錯位者、缺位者和不為者。全縣共“四定”機關工作人員3078名、事業人員11711名。
規范調配,清理整治“吃空餉”、借調人員
通過定人環節,徹底清查長期生病請假、打著“生病”旗號長期不在崗、長期離崗的“吃空餉”人員,2014年以來,101名患病、斷續上班、并達到提前退休條件的公職人員,主動申請提前退休。經全面督查,縣直單位因編制不足、工作需要,及照顧親屬親戚、熟人朋友進城等因素被長期借用的基層工作人員共有274名,除階段性中心工作、短期借用下屬單位工作人員外,將138名工作人員清退回基層單位,履行原定職責。
制定調配辦法鞏固“四定”成果,全面實行工作人員基層服務期制度,服務期限不滿的一律不得調動。調配中,嚴格按照空編調配原則,由組織人事部門統一考察、提出調配意見。此外,充實縣級政務中心、鄉鎮便民服務中心服務力量,抽調137名干部充實到重大基礎項目工程一線,切實做到服務為民。
制定辦法,提高干部監管實效
出臺《騰沖縣從嚴管理干部實施辦法(試行)》,對干部教育、選拔、監督特別是“一把手”監督、調配、考評、獎懲以及違規處理的程序方法進行細化,明確40個“嚴禁”行為,劃定了40條“紅線”,以《辦法》編密制度“籠子”,提高對干部監督管理的可操作性,讓錯位者歸位,讓缺位者到位,讓不為者丟位。
監督檢查,扎“緊”制度籠子
全縣派出6個督導組,聯合紀檢監察部門,對《辦法》貫徹執行情況及改進工作作風情況開展專項督查。進一步查清長期不在崗人員12人,限期做好思想工作并整改到位,7人辦理因病提前退休或退職手續,1人執行假期工資,1人報批延長公傷醫療期,3人到崗上班。同時,對查出的認識不到位、執行不力或有違規行為的30人進行處理。同時,研究制定干部考核細則,力求將制度的籠子扎得更緊。