“8.03”地震發生后,會澤縣通過“四盯住”,扎實有效開展災后重建工作。
盯住“人”,包保責任落實到位。制定了“8·03”地震抗震救災及災后重建監督檢查組工作方案和印發《曲靖市會澤“8·03”地震抗震救災監察督查工作手冊》,成立領導小組,下設辦公室和包保組,明確工作職責和相關工作要求,將市、縣、鄉三級紀檢監察機關抽調的126名紀檢監察干部統一納入監督檢查組,按市級包鄉、縣級包村聯點、鄉級包村、組的要求,明確包保責任,進駐14個受災鄉(鎮、街道)及179個受災村(社區)開展監督檢查工作,并在重災區紙廠鄉和會澤縣城設立了專門的辦公室負責常態化督查工作。
盯住“事”,督查稽察工作到位。及時制定下發了《關于加強抗震救災資金物資管理使用監督檢查的通知》和《會澤縣抗震救災物資發放管理辦法》,按照省市縣監察督查組的要求,縣督查稽察“一室六組”成員深入受災一線向受災群眾調查了解抗震救災及災后恢復重建資金物資發放、包保責任落實、紀律作風、工作效能等方面工作情況,每月進行一次專項督查,每3個月開展一次重點督查,每6個月開展一次綜合性的督查,從8月3日以來,督查組累計開展督查106次,先后編發《督查專報》42期、《督查通報》14期,發現問題164個,提出建議142條,為省市縣指揮部指揮抗震救災工作提供了決策參考,確保了省市縣指揮部的工作部署落實到位。對地震災區辦公用房項目嚴格審查把關,對在督查中發現監管不到位、責任不落實、頂風違紀違規建設辦公用房的,嚴肅追究領導責任和有關責任人員的責任,通過檢查,未發現搭車建蓋辦公用房的問題。
盯住“問題”,督促整改落實到位。堅持問題導向,抓早抓小,對督查發現的問題,會澤縣督查稽察組建立問題臺賬清單,實行問題清單銷號管理制度。對存在的問題,及時進行分類匯總,及時反饋給相關責任單位部門及時辦理,并對辦理情況進行跟蹤督辦,實行銷號管理。目前,各相關問題責任單位對督查發現的164個問題,已整改落實147個,其余17個各問題責任單位正在整改落實辦理,確保恢復重建工作順利推進。如督查稽察組發現地震重災區紙廠鄉修復加固戶和重建戶在建設過程中存在勞動力不足和技術缺乏的問題,建議紙廠鄉積極想辦法解決。紙廠鄉積極引進數家有資質的建筑企業,由重建戶按市場價把需建設的房屋承包給建設企業,再由企業找專業隊伍按圖紙和技術要求進行建設,有效解決重建戶技術缺乏和勞動力不足的問題。如:江邊村按1160元/m2 的市場價格承包給“昆明會澤商會”按圖紙建蓋,該企業目前已在江邊村承建95戶災民住房,建設進度快。針對災區重建戶恢復重建籌資難的問題,會澤縣率先在全省啟動實施經濟林木權證核發和抵押貸款工作,積極為災區群眾搭建林業融資平臺。如,紙廠鄉超前完成了4319戶8.2萬畝核桃的林木權證核發工作,發放首批10戶地震受災群眾林權抵押貸款100萬元,并全部執行5.125%的基準利率,有效解決重建戶資金短缺的問題。
盯住“責任”,執紀問責到位。及時制定下發了《關于嚴肅抗震救災工作紀律的緊急通知》和《會澤縣“8·03”地震抗震救災工作紀律“七嚴禁七不準”》、監督檢查人員“八個決不允許”的紀律要求,對抗震救災工作人員認真履行職責,遵守工作紀律,提高工作效率,作了明確規定,以嚴明的紀律維護抗震救災及恢復重建工作順利推進。認真受理群眾訴求,通過報紙、網絡、電視、村組宣傳欄等多種方式,公示了市、縣、鄉包保監察督查責任人和監督舉報電話,共受理群眾信訪舉報27件,全部調查辦理結束。對遲報、漏報災情數據的責任單位進行了通報,對違反工作紀律擅自離崗的2名干部給予責令作出書面檢查、通報批評的問責處理,對未能在指揮部要求時間內完成工作任務的3名干部進行了責任追究,2人給予行政警告處分,1人給予通報批評的問責處理,確保了抗震救災及恢復重建工作順利進行。