文山州委常委會召開10次會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,強調“各級黨委(黨組)‘一把手’要充分發揮帶頭、帶領、帶動作用,真正把黨風廉政建設作為大事、要事、分內的事,切實擔當起主體責任,履行領導者、組織者、推動者的職責”。組織專門力量兩次對全州8個縣(市)65個州屬部門落實主體責任情況開展專項檢查,問責和約談落實主體責任不力的20名領導干部……
數據彰顯力度,行動詮釋責任。2014年以來,文山州各級黨委堅持改革、發展、穩定、反腐“四位一體”謀劃推進工作,以帶頭落實主體責任為總抓手,加大監督執紀問責力度,加強作風建設,嚴查違紀違法案件,讓七鄉大地回蕩著廉潔音律。
“要管好班子帶好隊伍,做廉潔從政的表率……”州委書記納杰從主體責任第一責任人角度提出要求。
牽住主體責任“牛鼻子”,狠抓落實
“把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,做到黨委(黨組)‘不松手’、書記‘不甩手’、班子成員‘不縮手’,保證主體責任全面落實到位。”州長黃文武一再強調。
州委召開專題會議,部署全州落實主體責任工作。把省委落實主體責任規定細化為38項具體任務,明確7個牽頭單位、33個協辦單位,提要求,傳壓力,明責任;制定領導班子黨風廉政建設規定,明確州政府領導班子及其成員應負的責任和廉潔自律要求;開展落實主體責任專項檢查,及時提醒糾正存在問題,對部分問題實行“掛號”整改,問責和約談落實不力領導干部;州委和紀委主要領導分別聽取8縣(市)和州屬30個部門黨委(黨組)落實主體責任情況匯報。
2014年度的黨風廉政建設責任制檢查考核細化為黨委主體責任、作風建設等五大項66個小項,突出“兩個責任”細化考核內容、設置評分標準,考評指標體系、評分標準進一步科學合理。年末歷時12天的考核中,硯山、西疇及州檢察院、州委辦、州安監局等4個縣(市)、25個州直部門被評為“優秀”等次,在層層考核中脫穎而出。
吹響監督責任“執勤哨”,敢于執紀
嚴肅查處違規違紀紀檢監察干部4人,抽查核實74名領導干部個人有關事項報告情況。………2014年,文山州各級紀檢監察機關聚焦主業主責,強化監督執紀問責,鼓足勁、鉚足力吹響嚴肅執紀號角。
——組織28名縣(市)黨政主要領導和州政府組成部門“一把手”分別在州紀委八屆五次全會上述廉,檢查評議黨委(黨組)書記履行主體責任第一責任人職責情況。
——對120名新任處級領導干部開展廉政談話,對75名打頭提拔任用處級領導干部進行了黨風廉政建設和反腐敗工作專題培訓。從領導干部上任伊始就敲響廉政警鐘,上緊廉政“發條”, 任前廉政談話形成常態化。
——落實州紀委常委約談縣(市)、部門(單位)主要負責人制度,圍繞落實主體責任和正風肅紀的重要問題,進行提醒和督促,州紀委常委班子成員年內約談了42名黨員干部。
——制定了《中共文山州紀委對縣(市)及州屬部門主要領導進行巡查監督的暫行辦法》,探索對黨政“一把手”監督的有效措施,派出兩個巡查組分別對麻栗坡縣和州住建局開展巡查監督,對主要領導及其班子成員遵守黨的政治紀律和廉潔自律規定、落實黨風廉政建設主體責任、中央八項規定、執行民主集中制和干部選拔任用條例等方面的情況進行監督檢查,并受理反映被巡查單位領導班子及其成員的信訪問題。共發現問題77個,要求并督促限期整改。
——加強對各級領導干部“八小時”外的監督,組織開展明察暗訪和問卷調查,發放問卷調查表700份,收集意見建議500余條,約談提醒了26名處級領導干部。
作風建設號音嘹亮,響徹大地
州委常委班子帶頭落實《州級領導改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》、《文山州州級領導隨機調研制度》等規定,班子成員以身作則、率先垂范,帶頭加強自身建設,自覺接受監督。
——持續開展的“四風”突出問題和“庸懶散拖”等專項整治活動,83件289人違反八項規定精神問題被查處,391名公職人員被問責,99名違反八項規定典型問題被點名道姓公開曝光。讓七鄉大地盡掃作風陰霾,盡顯清廉春色。
——州委組織實施作風建設制度“廢改立”63項,各縣(市)共組織實施324項,深入推進作風建設常態化、長效化。
——全年受理群眾訴求10223件,辦結10189件。暢通群眾訴求渠道“五級聯動”搭建起為民服務的“連心橋”。
——出臺規范國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定,明確規定婚事辦理男方或女方單獨辦客不得超過30桌,男女雙方合辦不得超過50桌,并要求上報宴請的非親屬人員名單。同時,加大明察暗訪和監督檢查力度,嚴肅查處違規宴請、借機斂財行為7起。
——抓住元旦、春節、中秋、國慶等重要節點,組織125批(次)400余人(次)開展專項檢查和明查暗訪,整治“節日病”和“會所中的歪風”,清理辦公用房,推行公務用車標識管理等等……一系列行動直掃作風病垢,形成作風建設新常態,以實實在在的工作實績取信于民。
黨風廉政教育常態化,入腦入心
通過開展黨風廉政教育、警示教育、專題教育培訓和廉政文化示范點創建等活動,形成教育育廉常態化。
——舉辦文山州系列黨風廉政教育大講堂6期,邀請省內外專家學者和領導為黨員領導干部作專題講授,豐富教育內容,提高教育效果,受教育人數達7200余人(次)。利用手機短信、個人微博、微信等平臺,定期向領導干部發送廉政信息,元旦春節前夕向領導干部寄送一封廉政公開信,進行經常性廉政提醒教育。
——組織60批6000多人次到文山州警示教育基地開展警示教育活動;召開全州違法典型案件通報會,對近兩年本州查處的8起違紀違法典型案件進行通報,充分發揮典型案例對黨員干部的警示教育作用。
——組織全州縣處級領導干部開展黨政紀新規知識測試,全州1104名縣處級干部參加測試,平均分達92.5分。
——對9個省級、35個州級廉政文化示范點進行鞏固提升,評選命名表彰縣(市)級廉政文化示范點49個,積極探索開展廉政文化進清真寺、進農場、進私立醫院、進小區、進扶貧項目、進專業合作社等創建活動,豐富了廉政文化的內涵和外延。
一系列黨風廉政宣傳教育活動,宛如一串串動聽的音符,讓反腐倡廉和廉潔從政意識入腦入心。
懲治腐敗勢頭強勁,鼓舞人心
堅持零容忍、常震懾,有貪必肅、有腐必懲,堅決查辦違紀違法案件。嚴肅查處了王祖鵬、吳遠豪、錢鎮等一批典型腐敗案件,起到了極大的震懾作用。
2014年,全州紀檢監察機關共受理檢舉控告897件(次),處置線索582件660人,立案319件338人,結案309件,處分317人,其中縣處級干部8人、鄉科級干部72人、一般干部63人、其他人員174人,挽回經濟損失1830余萬元。同時澄清失實舉報138件151人,切實維護黨員干部合法權益。