宣威市龍場鎮(zhèn)采取抓教育,治庸樹能;抓管理,治懶樹勤;抓監(jiān)督,治散樹廉構筑教育、管理、監(jiān)督嚴守紀律的“鐵屏障”,扎實推進干部作風大轉變。
抓教育,治庸樹能。在專項整治工作中,鎮(zhèn)黨委著手從群眾反映的熱點問題抓整治,堅決治理能力平庸,不能干事、不會干事等現象,樹立干部能力高、素質強的形象。一是堅持“制度化”學習。把干部教育培訓工作納入黨風廉政建設工作目標管理考核,制定《領導干部個人學習制度》、《龍場鎮(zhèn)機關干部學習制度》等“八項制度”,督促干部制定具體學習計劃,確定學習重點和閱讀書目,保證每天學習1小時、每半年寫1篇理論文章。二是主題教育“特色化”。在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中開展“龍場河畔黨旗紅,創(chuàng)先爭優(yōu)為群眾”主題實踐活動,積極開展上廉政黨課、紅歌比賽、主題征文、文藝演出等活動,謳歌先進典型,弘揚黨的傳統(tǒng)精神。采取集中學習、討論交流、撰寫體會等形式,加強模范教育和警示教育,激發(fā)廣大干部干事業(yè)、謀發(fā)展的激情。組建13支黨員志愿服務先鋒隊,分赴13個村,高質量地為群眾排憂解難。三是補缺“多樣性”教育。根據“缺什么、補什么”的原則,有針對性地加強人才的分級分類培訓。對優(yōu)秀年輕后備干部,舉辦培訓班進行專門培訓,選派擔任村支書、新農村指導員,在實踐中學習鍛煉;對專業(yè)技術人員加強從業(yè)培訓,采取“走出去”、“請進來”的方式,每年選派進行1-2期專業(yè)技術培訓;對農村黨員干部,利用遠程教育網絡進行農村方針政策、實用農科技術培訓。
抓管理,治懶樹勤。通過安排任務“攆”、搭平臺“籠”、嚴獎懲“激”等措施,強化干部管理,堅決治理得過且過,在職不謀事,在崗不干事,敷衍塞責等現象,形成勤奮敬業(yè)、務實高效的風氣。一是安排任務“攆”干部。圍繞實力龍場、活力龍場、魅力龍場建設, 到2017年實現鎮(zhèn)內生產總值突破13億元的目標,實施12項責任制考核,將各重點工作和重大項目納入責任制考核,明確各項工作的任務、掛鉤領導、責任單位、責任人和獎懲措施,在干部中形成人人有任務、個個有責任的工作格局。二是搭建平臺“籠”干部。成立龍場鎮(zhèn)政務服務中心,進駐8個部門23個事項,開展以“亮身份比服務、亮職責比評議、亮流程比創(chuàng)新、亮承諾比業(yè)績”的“四亮四比”主題實踐活動,實行“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一站式”辦結。建成鄉(xiāng)村農民服務站13個,變群眾自己跑為干部全程辦,基層干部的工作作風明顯轉變。建立手機網絡平臺系統(tǒng),遇事通知采用短信群發(fā),今年以來,共群發(fā)短信1200余條,有效提高行政效能。在新農村建設、異地搬遷工程等專項工作中,推行機關幫扶基層、干部聯(lián)系群眾制度,干部實踐鍛煉在一線,作風養(yǎng)成在一線。截止目前,全鎮(zhèn)共接訪群眾3821人次,幫助群眾辦好事解難事2000余件。三是嚴明獎懲“激”干部。制定《龍場鎮(zhèn)干部考核獎勵辦法》,結合工作實際將德、能、勤、績、廉逐條分項進行定量百分制考核,年底通過自我評分、部門評分后報黨政聯(lián)席會綜合評定,綜合評定在90分以上的予以獎勵,綜合評定在90分以下給予懲罰,通過嚴格的考核獎懲進行激勵。
抓監(jiān)督,治散樹廉。在制度約束、關鍵環(huán)節(jié)上下功夫,強化干部監(jiān)督,堅決治理紀律渙散、作風散漫、不守規(guī)矩等現象,樹立干部奉公守法、清正廉潔的形象。一是在健全制度上下功夫。突出監(jiān)督掌握人、財、物等重要崗位的干部,先后建立了《龍場鎮(zhèn)干部職工考勤制度》、《龍場鎮(zhèn)財務管理制度》等十項制度,進一步加強了對干部的監(jiān)督。完善《龍場鎮(zhèn)領導干部談心談話和誡勉談話制度》,進一步強化預防、及時發(fā)現、嚴肅糾正的工作機制。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,黨政主要領導同站所負責人和村三委干部談話382人(次),誡勉談話25人(次)。二是在政務公開上下工夫。通過精心組織、精心設計,切實加強政務公開和村務公開工作。制定下發(fā)實施方案,明確公開的內容、范圍、時限、程序、方式等。投資5萬元購置2臺數碼影像在鎮(zhèn)政務大廳,按月公開應公開的事項;投資15萬元在13個村委會分別設立政務公開欄,并督促村三委按月將財務、涉農補貼、重點項目等應公開的事項及時公開。三是在明察暗訪上下功夫。成立龍場鎮(zhèn)明察暗訪領導小組,采取明察與暗訪、定期察與隨機訪相結合的方法,重點對政令不暢、紀律不嚴、為政不廉等六個方面的問題進行明察暗訪,明查暗訪情況在龍場自辦電視臺及相關會議上通報。今年以來,共抽調工作人員36人次對干部職工在崗情況進行抽查12次,對涉及13個村的10項重點工程進行督促檢查,發(fā)出通報批評6期、通報表揚2期,對3名干部進行問責。