“寧洱縣普義鄉(xiāng)端金村黨支部原書記彭發(fā)林、村委會原主任羅云華、村委會原副主任何萬元，挪用征地補(bǔ)償款共計80萬元，分別受到開除黨籍處分”；“富源縣墨紅鎮(zhèn)田沖村黨總支原副書記李衛(wèi)，侵占農(nóng)民生產(chǎn)補(bǔ)助賠償金8.34萬余元，受到開除黨籍處分……”5月27日，云南省寧洱縣、富源縣等多地紀(jì)委的官方網(wǎng)站通報了一批農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案件。不少網(wǎng)民在通報的信息下留言，為嚴(yán)查群眾身邊腐敗問題拍手叫好。
去年以來，云南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在重拳“打虎”的同時，還重點查處扶貧、低保、新農(nóng)合、征地拆遷、村級工程建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題。截至目前，全省共查處村官違紀(jì)違法案件2128件2358人，占立案總數(shù)的37.69%。其中，村黨支部書記、村委會主任違紀(jì)違法案件621件552人。
這是該省通過充實一線辦案力量、暢通群眾舉報渠道、創(chuàng)新基層監(jiān)督機(jī)制等一系列工作舉措，取得的成效。
加大辦案力度，首先要練好隊伍。云南省目前已對各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪清理，旨在將主要精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來, 充實和加強(qiáng)一線辦案力量。經(jīng)過清理，縣（市、區(qū)）紀(jì)委共計退出13670個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，減幅達(dá)88%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理目前正在進(jìn)行，其中，龍陵縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“三轉(zhuǎn)”工作座談會，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）分管工作的通知》，重新調(diào)整了紀(jì)委書記分工。目前，該縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記已全部退出紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作以外的一切社會經(jīng)濟(jì)性事務(wù)。
為暢通獲取線索主渠道，云南省去年探索建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村 “五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為民服務(wù)站建立群眾舉報工作站（點）；依托互聯(lián)網(wǎng)，在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立群眾舉報中心，從而構(gòu)建起集群眾舉報受理、辦理、監(jiān)督、反饋為一體的“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺。今年第一季度，“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺共受理群眾信訪舉報6973件次，立案查處892件。
“嵩陽街道寺腳社區(qū)黨總支書記楊友旺財務(wù)收支不公開，用集體資金為村小組干部購買手機(jī)和西服。”這是嵩明縣嵩陽街道寺腳社區(qū)群眾舉報工作站（點）通過“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺向嵩陽街道紀(jì)工委群眾舉報中心呈報的線索。經(jīng)嵩陽街道紀(jì)工委調(diào)查，舉報屬實，楊友旺被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。
從該省去年查處的案件中發(fā)現(xiàn)，“村官貪腐”多發(fā)生在民生項目實施中。對此，各地創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，筑牢“防火墻”。騰沖縣紀(jì)委將全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成4個案件聯(lián)查片區(qū)，每個片區(qū)分別由縣紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信訪舉報和案件查辦工作，緊盯“村官大貪”和“吃拿卡要”等作風(fēng)方面問題；新平縣今年制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度（試行）》，縣委抽調(diào)人員組成6個巡察組，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）涉及的重點項目和重點人，分別開展常規(guī)巡察和專項巡察，主動下訪找問題、尋線索；劍川縣配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配齊紀(jì)委書記8名、紀(jì)委副書記5名、紀(jì)檢專干8名。與此同時，全縣村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員分別增加至93名、186名，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋。（記者 楊大慶 黃波 通訊員 邱蕾）“