自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，怒江州對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在職不在崗問題進行了集中專項整治。通過采取學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改落實、專項調(diào)研、強化監(jiān)督等有力措施，專項整治工作取得了良好的效果。為進一步鞏固整治成果，形成科學(xué)有效的管理機制，怒江州制定出臺了縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法。
明確規(guī)定了縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的職能職責。要求縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要自覺從嚴要求自己，服從組織分配，履行相應(yīng)的職責。要嚴格遵守各項工作紀律和考勤等規(guī)章制度，未經(jīng)組織批準不上班的，按有關(guān)政策規(guī)定進行嚴肅處理。
明確規(guī)定了縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部所在單位黨委(黨組)的職責。一是要做好縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的日常管理，履行教育、管理、監(jiān)督等職責，調(diào)動好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作積極性。二是要多渠道多形式發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用，積極創(chuàng)造條件，搭建發(fā)揮作用的平臺。根據(jù)各單位的實際和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的能力、特點，安排合適的工作任務(wù)，使非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部有任務(wù)、有職責。三是要堅持談心談話制度。各單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)每半年至少同縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部談心談話一次，了解其思想、學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)等方面情況，并做好思想政治工作。
明確規(guī)定了州委可對縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部實行統(tǒng)一調(diào)配使用。一是組織非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部對重大決策、重要政策的制定進行調(diào)查研究，為州委、州政府提供決策咨詢。二是組織非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部對中心工作、重要任務(wù)、重大項目、黨風(fēng)廉政責任落實情況進行督促檢查。三是組織非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參加政治理論、政策法規(guī)和思想教育的宣傳宣講。四是選派非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參與農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的黨建指導(dǎo)工作，幫助開展黨建活動，整頓后進村和軟弱渙散基層黨組織。五是發(fā)揮他們了解民情民意、群眾工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，組織參與社會矛盾的排查和調(diào)處。
明確規(guī)定了縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的考核獎懲方式。加大日常管理力度，對發(fā)揮作用好、工作表現(xiàn)突出的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，在同等條件下，評先評優(yōu)時優(yōu)先考慮。年度考核實行分類單獨考核，每年劃定一定比例的優(yōu)秀名額，根據(jù)州委研究確定的考核等次兌現(xiàn)考核結(jié)果。