今年以來，全省政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭部署要求，嚴(yán)格履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯的成效。
一是黨委（黨組）主體責(zé)任意識(shí)強(qiáng)化。政法各部門充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任的重要性，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)等會(huì)議精神作為抓手，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委九屆四次全會(huì)召開后，省委常委、省委政法委書記孟蘇鐵召開專委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真研究落實(shí)的具體措施，及時(shí)向全省政法系統(tǒng)下發(fā)了《中共云南省委政法委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神的意見》（云政法發(fā)〔2014〕4號(hào)），要求全省政法機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，以落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任為龍頭，健全完善制度，狠抓措施落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。與此同時(shí)下發(fā)了《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《中共云南省委政法委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)省委政法委機(jī)關(guān)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》（云政法字〔2014〕12號(hào)），針對(duì)政法工作實(shí)際和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持用十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神推動(dòng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，切實(shí)把黨員干部思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署上來。省公安廳、省法院等部門制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法；司法廳將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全省司法行政系統(tǒng)2014年確定的13項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署同檢查同獎(jiǎng)懲；省檢察院制定２０１３－－２０１７懲防體系工作規(guī)劃任務(wù)分解方案，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)親自批辦舉報(bào)信、親自上黨課制度；省安全廳組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行３次督辦檢查，對(duì)直屬局黨委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考評(píng)。昆明、文山、保山等地把“三個(gè)文件”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體布局，制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。紅河州把落實(shí)主體責(zé)任作為工作中的重中之重來抓，分管部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，定期不定期深入分管部門、掛鉤單位共同研究督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。麗江市對(duì)２０１４年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任和分工；玉溪市堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為政法隊(duì)伍重要內(nèi)容，與政法工作、政法業(yè)務(wù)工作一同安排部署和推進(jìn)；大理州健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政談話、述職述廉、黨務(wù)政務(wù)、審務(wù)檢務(wù)警務(wù)公開等相關(guān)制度，提高預(yù)防腐敗工作水平；臨滄、版納、德宏、曲靖、迪慶、楚雄等地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程，納入政法各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任不斷加強(qiáng)。今年以來，全省政法系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。省公安廳、司法廳、檢察院、省法院相繼出臺(tái)并向社會(huì)公布《云南省法院系統(tǒng)工作人員8小時(shí)以外行為禁令》、《云南省檢察人員七嚴(yán)守七嚴(yán)禁》、《云南省公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)行為若干準(zhǔn)則》、《云南省司法行政系統(tǒng)工作人員禁止性規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)政法干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。省安全廳對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部、21項(xiàng)基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審減工程款600多萬元。昆明市按照“10天一督查、10天一跟進(jìn)、10天一評(píng)估、10天一問效、10天一通報(bào)”要求，對(duì)各政法部門重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度情況進(jìn)行全面督查。玉溪市通過完善民主集中制、三重一大集體決策制、重大事項(xiàng)報(bào)告制、述職述廉報(bào)告等制度，加大對(duì)政法部門“一把手”和班子成員監(jiān)督力度。普洱市對(duì)政法干警執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處3起干警違紀(jì)案件，起到較好警示作用。楚雄州建立糾正違法辦案、保證案件質(zhì)量的督察制度，對(duì)審判、檢察、偵查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查的監(jiān)督體系。曲靖市注重查辦違反政治紀(jì)律、以案謀私、不作為以及違反八項(xiàng)規(guī)定等6類案件，共查處政法干警違紀(jì)違法案件12件15人，發(fā)揮了震懾作用。紅河州對(duì)一起在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)生的蒙自市公安局民警接處警中對(duì)待群眾態(tài)度冷漠和不作為的問題在全州政法系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)成蒙自市公安局黨委書記、局長向蒙自市委、州市公安局黨委作出深刻檢查。臨滄市對(duì)一起基層法庭違規(guī)收費(fèi)、基層法院法警違法犯罪和2名公安干警違紀(jì)的問題進(jìn)行查處通報(bào)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)處理。昭通市認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)反映的問題，共查辦政法干警違紀(jì)違法案件10件13人，做到了有案必查。
2014年1月至9月，全省政法系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理舉報(bào)1142件，初核207件，立案172件（去年141件），處分黨員干部173人。其中，公安系統(tǒng)：立案116件，比去年同期（106件）增長9.43%,共處分黨員干部121人。涉及廳干部2人，處級(jí)干部10人，科級(jí)干部66人，科級(jí)以下干部41人，其他人員2人。司法系統(tǒng)：立案34件，比去年同期（16件）增長112.5%,共處分黨員干部32人。涉及處級(jí)干部1人，科級(jí)干部23人，科級(jí)以下干部6人，其他人員2人。檢察院系統(tǒng)：立案2件，比去年同期（5件）增長-60%,共處分黨員干部1人。涉及科級(jí)以下干部1人。法院系統(tǒng)：立案20件，比去年同期（14件）增長42.88%,共處分黨員干部19人。涉及處級(jí)干部7人，科級(jí)干部9人，科級(jí)以下干部3人。通過查辦案件，發(fā)揮了紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的職能作用。玉溪市新平縣10年來、文山州麻栗坡縣30余年來無政法干警發(fā)生違紀(jì)違法案件。
三是廉政文化教育各有特色。各州市政法委和省級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把廉政文化作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，分別結(jié)合各自特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際開展形式多樣的廉政文化教育和建設(shè)。省公安廳扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，積極籌建省公安廳警示教育基地建設(shè)，開展工作廉政書法、繪畫、攝影作品展覽活動(dòng)。司法廳積極推進(jìn)“以案說法.反腐倡廉”大型巡回展，被省委確定為第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必看內(nèi)容。安全廳采取組織干警到貧困地區(qū)看、到監(jiān)獄看、到警示教育基地看、到紅色教育點(diǎn)看等形式，把正反典型教育結(jié)合起來，起到較好的教育效果。省法院開展“良知道德公正廉潔”專項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干警職業(yè)道德、司法公正和廉潔自律意識(shí)。省檢察院舉辦“道德講堂”，積極宣傳身邊先進(jìn)事跡。昆明市中院堅(jiān)持每天一格言或警句、每月一警示電教片、每一廉政專題、每半年一反腐講座，廉政教育形成常態(tài)。玉溪市建成了“玉溪公安廉政教育在線課堂”網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，峨山預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地被云南省人民檢察院評(píng)選為全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。紅河州每月組織干警收看市紀(jì)委、市電視臺(tái)制作的《開遠(yuǎn)黨風(fēng)廉政》節(jié)目，積極組織干警參與廉政文化作品創(chuàng)作，有力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。文山州組織政法干警到“老山精神”理想信念教育基地和烈士陵園接受教育。大理積極開展讀廉、授廉、觀廉和致家屬一封廉政慰問信進(jìn)家庭活動(dòng)，豐富廉政文化內(nèi)容。保山通過組織預(yù)防職務(wù)犯罪演講、參觀警示教育基地、發(fā)廉政短信、到楊善洲林場接受教育等形式，不斷提高政法干警廉政意識(shí)。版納州堅(jiān)持在重大節(jié)日、重要警務(wù)中向民警發(fā)送廉政提醒短信，開展各項(xiàng)督察活動(dòng)1491次。昭通市每年拿出３萬元作為廉政教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金，評(píng)選勤廉標(biāo)兵，開展網(wǎng)上廉政事跡宣傳。普洱市組織3000多人次接受警示教育。楚雄、臨滄、曲靖等堅(jiān)持廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，采取創(chuàng)辦廉政文化長廊、看廉政影視、創(chuàng)作廉政作品等形式，不斷強(qiáng)化干警的廉政意識(shí)。
四是思想作風(fēng)建設(shè)取得成效。各州市政法委和省級(jí)政法機(jī)關(guān)以開展“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等要求，把作風(fēng)建設(shè)放在提高黨的執(zhí)政能力突出位置來抓。省公安廳緊盯“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)松散、窗口服務(wù)質(zhì)量不高、套用警用號(hào)牌、干警經(jīng)商辦企業(yè)等問題進(jìn)行明查暗訪，對(duì)云南警官學(xué)院工會(huì)主席楊某經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為給予處理和通報(bào)。省司法廳組織14556人次到基層一線值班跟班，發(fā)文數(shù)下降70%，會(huì)費(fèi)壓縮84%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降37%，開展說身邊人講身邊事的先進(jìn)典型宣講競賽，參與人數(shù)多，受教育范圍廣。省安全廳組織5個(gè)工作組對(duì)所屬單位改進(jìn)工作作風(fēng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省檢察院對(duì)公款送禮吃喝、收受他人禮品以及執(zhí)行有關(guān)禁令等情況進(jìn)行督查，對(duì)存在的干警違反工作紀(jì)律、安全保密紀(jì)律規(guī)定的問題進(jìn)行通報(bào)。省法院加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)檢查，對(duì)違反會(huì)場紀(jì)律的2個(gè)中院、20個(gè)基層法院進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，責(zé)成被點(diǎn)名批評(píng)的法院院長到省法院紀(jì)檢組進(jìn)行檢討。昆明市對(duì)公款送禮、收受“紅包”、公車私用等問題開展不定期監(jiān)督檢查。玉溪、普洱、紅河、臨滄、版納等圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”要求，深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，以重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢ㄟ^日常警務(wù)督查、檢務(wù)督查、司法巡查等形式，突出整治重點(diǎn)，完善體制機(jī)制，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)黨員干部良好作風(fēng)養(yǎng)成。保山市實(shí)施“固本強(qiáng)基--政法干部下基層”、“為民惠民--便民窗口大督察”、“除弊去垢--公正司法大檢查”、“幫扶致富--服務(wù)群眾四聯(lián)戶”、“正風(fēng)肅紀(jì)--五個(gè)過硬強(qiáng)隊(duì)伍”等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變政法隊(duì)伍思想作風(fēng)。大理州對(duì)3起公車私用、違規(guī)駕駛公車的問題進(jìn)行問責(zé)處理，查處大理市法院4名領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打麻將的問題并作出通報(bào)處理。
五是機(jī)制體制建設(shè)作用發(fā)揮。各州市政法委和省級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的要求，狠抓各項(xiàng)制度的配套建設(shè)，積極構(gòu)建預(yù)防腐敗防控工作長效機(jī)制。省公安廳與省檢察院建立聯(lián)席會(huì)議制度，建成信息溝通、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全省三級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)察部門與檢察院召開會(huì)議374次，移送涉警案件16件，共同督辦案件23件。省司法廳頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省司法行政系統(tǒng)省直單位主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的暫行辦法》、《關(guān)于全省司法行政系統(tǒng)省直單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不分管”的規(guī)定》制度，在全國司法行政系統(tǒng)進(jìn)行宣傳和推廣。安全廳深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理專項(xiàng)工作，制定和修訂內(nèi)部安全防范措施和相關(guān)業(yè)務(wù)工作制度32個(gè)，提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。省檢察院結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《云南省檢察院機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案說情報(bào)告和通報(bào)制度（試行）》。省法院實(shí)行法官干警全員承諾制，并將承諾內(nèi)容隨案發(fā)放給案件當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督，還根據(jù)審判執(zhí)行工作的規(guī)律和特點(diǎn)，就如何防范非法干預(yù)司法行為建立了合議庭成員應(yīng)當(dāng)匯報(bào)是否有非法干預(yù)司法行為的情形等3條具體的工作規(guī)則。昆明市制定《昆明市公安局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的實(shí)施辦法》、《昆明市人民檢察院執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法》、《昆明中院審判委員會(huì)工作規(guī)則》等制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督防范制度建設(shè)。玉溪市進(jìn)一步完善了《玉溪市中級(jí)人民法院黨組議事規(guī)則》、《玉溪市人民檢察院加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等制度規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作人員行為。紅河州制定“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作方案，圍繞執(zhí)法不文明、基層干警違紀(jì)、執(zhí)法部門以罰代管等6個(gè)方面的問題進(jìn)行整治。文山州在審判執(zhí)行活動(dòng)中主動(dòng)接受案件當(dāng)事人的監(jiān)督，制作《文山州中級(jí)人民法院廉政監(jiān)督卡》，詳細(xì)列舉18項(xiàng)廉政監(jiān)督事項(xiàng)。麗江市堅(jiān)持召開“四長”會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)政法各部門執(zhí)法監(jiān)督和督導(dǎo)檢查。保山市建立改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾10項(xiàng)舉措、重大事項(xiàng)科學(xué)決策民主決策機(jī)制試行辦法和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法等3項(xiàng)制度，不斷完善制度建設(shè)體系。德宏州制定《德宏州委政法委關(guān)于權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。 普洱市、大理州將《關(guān)于確保司法權(quán)不受非法干預(yù)的意見》納入黨校培訓(xùn)重點(diǎn)授課內(nèi)容。怒江州結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律的規(guī)定》和《怒江州確保司法權(quán)不受非法干預(yù)的實(shí)施辦法》。