“報銷王”趙仕永“報銷”記

發布時間:2014-06-01 10:00:09   來源:云南省紀委

2009年6月29日,文山州中級人民法院莊嚴宣判:因受賄罪、貪污罪數罪并罰,判處州民政局原黨組書記、局長趙仕永有期徒刑18年!涉案贓款人民幣462.51萬元予以追繳,并處沒收個人財產650萬元。趙仕永受賄貪污的一大特點,就是常常以假冒公務開支發票的方式,進行報銷,共計“報銷”公款50多萬元!贏得了“報銷王”的名號。最終,“報銷王”徹底“報銷”了自己的政治生命,被關進了制度的“籠子”。

趙仕永,男,1962年6月生,漢族,云南瀘西縣人,研究生學歷。1984年7月參加工作,并入了黨。因為高學歷、人聰明,所以仕途也一馬平川,歷任西疇縣委常委、計經委主任,團州委副書記、州青年聯合會主席,馬關縣委副書記,州委組織部副部長,麻栗坡縣委書記。2008年8月,任州民政局黨組書記、局長。不料任職還不到一年,就站到了法庭的被告臺上。

趙仕永主要“發跡”于他任麻栗坡縣委書記時期。那時該縣全年財政收入位居文山州倒數第二名。趙仕永因地制宜,和大家一起采取了若干見效快的發展措施,經過4年的奮斗,到2006年年底,麻栗坡縣的財政收入已躍居文山壯族苗族自治州第三名。與此同時,趙仕永非但不認為這是一個地方官應當做的事,反而居功自傲,并開始走向了以權謀私、貪污斂財的“報銷”之路。趙仕永斂財方式有以下五種——

斂財方式之一:為人提供“幫助”。1998年,王某在麻栗坡縣沿河街街心投資,建了一個“友誼商場”,因影響市容和交通,引起群眾強烈不滿。王某迫于民憤,去找趙仕永,表示自己愿意拆除,但要求政府給予經濟補償。趙仕永認為商場拆除有利于市政建設,便同意了王某的要求。按照縣政府的要求,王某按時拆除了商場,拿到了150萬元的政府補償款。事成后沒幾天,為感謝趙仕永的關照,王某送給趙仕永20萬元。此后,在趙仕永的支持下,王某得到了開發沿河街的項目、建設政務樓(回遷樓)的開發權。王某又送給趙仕永15萬元,以示謝意。隨著利潤的增加,王某又陸續送給趙仕永70萬元。趙仕永先后共收受了王某105萬元的“感謝費”。

斂財方式之二:以權“解難”收受賄賂。2005年,麻栗坡縣一家木業公司經理張某因沒有獲得木材采伐指標,請求大權在握的“一把手”趙仕永關照。在趙的“協調”下,張某當年就獲得了2000多立方米的木材采伐指標。2007年,趙仕永讓縣林業局多關照張某的木材生意。縣林業局在正常采伐指標的基礎上,多批給張某300至400立方米的木材。在此過程中,張某5次送給趙仕永30.2萬元。開發水電是麻栗坡縣的一項重要經濟發展項目。該縣曼棍第五級電站起初由兩家單位和一名個人聯合開發。某鋅銦股份有限公司股東林某看到開發這個項目很有賺頭,就找趙仕永請求參加開發。趙覺得林某能干,就表態同意。此時,原定開發人已經著手建電站,但趙仕永拍板:“一定要讓林某牽頭開發,并持有多數股份!”于是,林某獲得了46%的相對控股權。為此,林某4次送給趙仕永30萬元人民幣和4000美元。

斂財方式之三:去企業“調研”撈錢。領導到企業調研,本是縣委書記的職責。但趙仕永卻把去企業調研作為一種斂財方式。2005年,陳某和駱某在麻栗坡合伙開辦了一家咖啡發展有限公司。為了獲得趙仕永對公司的支持和政府的一些優惠政策,他們二人于2006年春節前夕送給趙仕永5000元。趙仕永當即表示支持,并于春節過后帶著相關部門的領導到該公司基地進行“調研”。結果,縣扶貧辦和農業局就給該公司下達了100萬元的貼息貸款指標。此后,只要是陳某、駱某決定要開發的項目,趙就會支持,有關部門也會關照。在這一過程中,趙仕永又得到了3.6萬元的“調研費”。

斂財方式之四:直接或間接地開口要錢。在趙仕永撈錢的過程中,不乏自己對下級開口要錢,或者叫別人為自己的消費買單。2008年某天,趙仕永以要辦事用錢為由,叫其駕駛員找到縣財政局長,叫他想辦法提出10萬元。財政局局長立即召開局班子會議研究,決定以“到州上看望老領導”為名,從縣財政局單位賬戶上,預支10萬元交給了趙仕永。

斂財方式之五:個人購物,公家報銷。這是趙仕永就常用的斂財方式。他貪污50多萬元,都是通過購買個人物品,讓公家報銷,然后將公款據為己有的。2004年12月至2008年9月,趙仕永和鄭婭琳(特定關系人)在昆明、文山等地購買家具、電器、服裝等生活用品,共報銷了53萬余元公款!趙仕永拿發票在麻栗坡縣委辦、財政局、廣電局等單位共報銷了28.9萬余元;安排駕駛員開發票,到麻栗坡縣委辦、建設局及文山壯族苗族自治州民政局報銷了24.1萬余元。

趙仕永被捕后,還說自己并不看重錢,生活也很儉樸。有記者反問他:“你既然不看重錢,那為什么購買個人用品還開發票,讓公家報銷呢?”趙仕永回答倒也干脆:“我是縣委書記,有報銷的條件。現在當官的哪個不是這樣,大家都這樣做,我也這樣做,正常啊!”趙仕永是這樣想的,也是這樣做的。他被捕后好長一段時間,甚至并不認為自己有罪,他對檢察官說:“我收人家的錢,是在幫助和扶持企業的發展,是在為麻栗坡縣經濟建設做貢獻呀!人家給我一點錢,我就收了,這也是正常的呀!”

這不過是非愚即誣的詭辯!是法盲的夢囈之語!

“報銷王”趙仕永在看守所里認真地讀了《刑法》,把自己的所作所為與法律條文一一對照,終于從內心深處承認自己確實犯了大罪。他在法庭上做最后陳述時說:“我原來有一個盲點,因為我在貪錢的過程中認為是正常有理的。現在終于明白,如果我不是縣委書記,人家不會給我送錢。那些給我送錢的人是在‘期權’,他們是對我的權力的投資和期待。我現在才知道自己的病很嚴重。以后,我坐牢改造,就是一個康復的過程,我相信自己的病一定會康復好,我會成為一個健康的人。”




 

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