云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱云銅集團(tuán))是云南省國(guó)有大型骨干企業(yè),公司年銷售收入達(dá)400億元人民幣,是全國(guó)最大的銅生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)之一,是上市公司云南銅業(yè)股份有限公司的控股大股東,公司業(yè)務(wù)涉及礦山勘察開采、有色金屬生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域,下屬企業(yè)遍及國(guó)內(nèi)外。
云銅集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記鄒韶祿,男,1950年12月生,漢族,云南建水縣人,博士,高級(jí)工程師,其任職期間將云銅股份從一個(gè)瀕于破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),迅速擴(kuò)張為中國(guó)銅業(yè)的佼佼者,創(chuàng)造了上市以來連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)盈利、連續(xù)八年向股東分紅的突出業(yè)績(jī);其控股公司云銅集團(tuán)的前景也令業(yè)界矚目。
不可否認(rèn),鄒韶祿作為一名受黨教育培養(yǎng)多年而成長(zhǎng)起來的領(lǐng)導(dǎo)干部,曾是云銅集團(tuán)的“救星”、功臣。他擔(dān)任云銅集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)達(dá)10余年,曾榮獲“云南省優(yōu)秀青年企業(yè)家”“中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司優(yōu)秀青年工作者”入選過中央電視臺(tái)“2006年度經(jīng)濟(jì)人物”,曾是云南省榮譽(yù)最多、影響最大的大型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之一。
但是,面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù),鄒韶祿等人信念動(dòng)搖,私欲極度膨脹,肆意收受巨額賄賂,濫用職權(quán)、腐化墮落,有令不行、有禁不止。經(jīng)過長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),以鄒韶祿等人為核心,形成了一個(gè)龐大的違紀(jì)違法團(tuán)伙,涉案人員多達(dá)70余人。
他們與社會(huì)上不法商人內(nèi)外勾結(jié),侵占國(guó)有資源和生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素,通過現(xiàn)金投入、融資支持、給予承包下屬企業(yè)、提供銷售渠道等手段,幫助一些無資金、無人才、無資源、無設(shè)備的私營(yíng)企業(yè)謀取非法利益,個(gè)人從中收受巨額賄賂。例如:為支持沒有資金的同德投資公司開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,先以云銅集團(tuán)與該公司投資合作的名義使項(xiàng)目順利起步,再通過把投資改為借款、收取資金占用費(fèi)的形式,先后提供數(shù)億元給同德投資公司獨(dú)自開發(fā)項(xiàng)目,獲得巨額利潤(rùn),鄒韶祿等人也從中收受了上千萬元的巨額賄賂。
鄒韶祿等少數(shù)人無視國(guó)有企業(yè)的各種規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制,明目張膽安排下屬有關(guān)職能部門組織、業(yè)務(wù)人員分工實(shí)施違法違紀(jì)決策,直接導(dǎo)致企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等問題失控,為自己非法牟取暴利提供便利,卻造成云銅集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重混亂,致使企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加,利潤(rùn)下降,負(fù)債率增高,資金鏈瀕臨斷裂。
鄒韶祿等人利用專業(yè)知識(shí)技能和環(huán)節(jié)繁多、操作復(fù)雜的業(yè)務(wù)程序,把違紀(jì)違法行為隱藏于云銅集團(tuán)對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、股權(quán)分配、兼并重組、借貸融資、礦產(chǎn)品加工銷售、股票證券交易、房地產(chǎn)開發(fā)等過程中。企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成為他們以權(quán)謀私的工具。
例如:為了提供資金給昌立明公司購(gòu)買云銅股份定向增發(fā)的股票,他們使用貿(mào)易融資這一國(guó)內(nèi)企業(yè)較少使用的交易方式,假借貿(mào)易融資的名義,在銀行的幫助和配合下,挪用云銅集團(tuán)巨額資金給昌立明公司購(gòu)買了云銅的限售股票。昌立明公司通過將股票質(zhì)押的方式回籠資金后,將本金還回云銅集團(tuán);限售期滿,將股票賣出,變現(xiàn)獲得暴利。
又如:在為昌立明公司謀利過程中,就有正規(guī)的貿(mào)易合同、合法的銀行票據(jù)、完整的財(cái)務(wù)審批手續(xù),事后還歸還了本金,云銅的財(cái)務(wù)報(bào)表上也反映不出領(lǐng)導(dǎo)挪用資金的情況,順利規(guī)避了對(duì)上市公司財(cái)務(wù)狀況的日常監(jiān)督。
再如:在鄒韶祿等人的幫助下,昆明自更集團(tuán)以項(xiàng)目開發(fā)的名義,提出購(gòu)買云銅集團(tuán)下屬企業(yè)的土地,在簽訂相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,自更集團(tuán)又用以該土地獲得的項(xiàng)目資金,支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)給云銅集團(tuán)。后因市政建設(shè)需要,該土地被政府收回,并補(bǔ)償了850畝土地指標(biāo)。自更集團(tuán)將指標(biāo)賣回云銅集團(tuán),從中獲利7000余萬元。
鄒韶祿等人不僅作案手段隱秘,而且反調(diào)查意識(shí)很強(qiáng),防范措施嚴(yán)密。平時(shí),他們通過提供業(yè)務(wù)合作、請(qǐng)客送禮、行賄受賄,編織了包括不法商人、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、律師等各方面人員組成的關(guān)系網(wǎng)。作案過程中,及時(shí)藏匿、轉(zhuǎn)移贓款贓物,防止罪行暴露。如,鄒韶祿、余衛(wèi)平為掩藏收受某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人曾某的巨額賄賂,讓曾某將賄賂款先匯入曾某女兒在澳大利亞的賬戶,再轉(zhuǎn)入余衛(wèi)平個(gè)人開設(shè)在香港的賬戶。
另外,鄒韶祿等人還直接貪污挪用國(guó)家資金;在干部使用上,拉幫結(jié)伙、結(jié)黨營(yíng)私……
常在河邊走豈能不濕腳。
2007年11月至2008年4月,在中央紀(jì)委和省委、省政府的高度重視和支持下,云南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳嚴(yán)肅查處了云銅集團(tuán)高管鄒韶祿(原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記)、余衛(wèi)平(原副總經(jīng)理)、汪建偉(云南銅業(yè)鴻泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、云銅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、云南長(zhǎng)豐房地產(chǎn)公司等房地產(chǎn)公司原總經(jīng)理)等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
經(jīng)查證,鄒韶祿受賄1900余萬元,余衛(wèi)平受賄2900萬元、貪污4100余萬元、挪用公款2660萬元,汪建偉受賄450萬元、貪污100萬元。2008年4月,鄒韶祿、余衛(wèi)平、汪建偉等人最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處,被開除黨籍、開除公職。2008年12月,昆明市中級(jí)人民法院以受賄罪,依法判處鄒韶祿無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。這是云南省近年來查辦的最為復(fù)雜、最為隱秘、涉案金額最高的案件之一。
這一嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深刻告誡我們:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切不可居功自滿,居功自傲,居功自腐!要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行反腐倡廉的制度規(guī)定。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。自覺抵制名利、金錢、美色的誘惑,以身作則,嚴(yán)格要求,自覺維護(hù)黨員干部的良好形象;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不能放松黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),否則,一旦喪失黨性,忘記宗旨,放松要求,就會(huì)滑進(jìn)腐敗的深淵。