根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年4月14日至6月20日，省委第六巡視組對普洱市進(jìn)行了巡視，并于7月22日反饋了巡視意見。普洱市委認(rèn)真對照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，及時制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和工作進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
（一）關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，扶貧、農(nóng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域腐敗案件時有發(fā)生，市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)有參與企業(yè)交易行為”整改情況：開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、教育等專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦侵害群眾權(quán)益的案件。今年以來，全市共查處征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域問題95起，113人。糾正規(guī)范68名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）。
（二）關(guān)于“存在領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、個人生活作風(fēng)、公款消費(fèi)、不按規(guī)定招投標(biāo)等問題”整改情況：制定下發(fā)了《普洱市貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實(shí)施方案》。6名縣（區(qū)）或部門主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會上進(jìn)行現(xiàn)場述廉并接受測評，對新提拔的42名市管干部進(jìn)行任前廉政談話，追究了56人失職瀆職行為。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，上半年，全市公務(wù)接待批次減少52%，接待費(fèi)用減少63%。加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，加大查辦案件力度。今年1至8月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受各類信訪舉報757件，初核192件，立案155件，給予黨政紀(jì)處分118人，移送司法機(jī)關(guān)8人。
（三）關(guān)于“2013年3月市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整前，市委辦等部門費(fèi)用支出過大，少數(shù)部門存在財務(wù)管理混亂”整改情況：開展市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，從財政、審計(jì)等部門抽調(diào)31名干部組成7個檢查組，對市直單位嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和小金庫專項(xiàng)治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對市委辦、市政府辦、市接待處、市旅發(fā)委、市茶業(yè)局，以及昆明、北京、上海三個辦事處8家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面
（四）關(guān)于“極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動認(rèn)識不到位，征求意見不深不廣，會風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯”整改情況：對極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位、積極性不高、帶頭作用發(fā)揮不明顯的2個縣（區(qū)）和18個市直部門下發(fā)整改通知，約談7名單位“一把手”。全市各級黨員干部直接到群眾中聽意見5.1萬人次，召開民情懇談會7300余場，共征求到意見建議3.79萬條。教育實(shí)踐活動開展以來，以市委、市政府名義召開的會議同比減少17.8%，以市委、市政府名義印發(fā)的文件數(shù)量同比減少29%。
（五）關(guān)于“個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作不務(wù)實(shí)、不落實(shí)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾解決矛盾問題較少”整改情況：按照“8433”要求扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，解決“服務(wù)群眾最后一公里”問題。全市機(jī)關(guān)建立聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)1470個，39496名聯(lián)戶干部直接聯(lián)系群眾249538戶，協(xié)調(diào)項(xiàng)目1114個，落實(shí)項(xiàng)目資金3.3億元。認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)調(diào)研制度，改進(jìn)調(diào)研方式。全市共開辦“廉政食堂”159個，村開辦“廉政伙房” 729個。
（六）關(guān)于“個別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于政績工程、形象工程”整改情況：叫停形象工程1項(xiàng)，對資金規(guī)模達(dá)到100萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行財政支出績效評估。抓緊研究制定開展綜合目標(biāo)管理考核與督查工作的意見及實(shí)施方案，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀。
（七）關(guān)于“有的領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、老板包消費(fèi)、公車私用；抓作風(fēng)、糾‘四風(fēng)’工作能力仍需加強(qiáng)”整改情況：對全市3221輛公務(wù)用車進(jìn)行了清理登記、統(tǒng)一標(biāo)識，全部取消 “99”開頭的專段號牌（共155輛），清理超標(biāo)車42輛，清理黨政機(jī)關(guān)向企業(yè)違規(guī)借用車輛50輛。全市共清理騰退辦公用房26410平方米。市級累計(jì)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目656項(xiàng)。
三、執(zhí)行政治紀(jì)律方面
（八）關(guān)于“個別領(lǐng)導(dǎo)干部對沈培平違紀(jì)違法問題沒有清醒的認(rèn)識，政治敏銳性不強(qiáng)，立場不堅(jiān)定”整改情況：以沈培平、楊紅衛(wèi)等違紀(jì)違法案件為反面教材，深入開展理想信念教育。截止目前，全市累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)1175天，撰寫心得體會1688篇，“一把手”上黨課353場次。
（九）關(guān)于“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部主動抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能力不足，廉潔意識不強(qiáng)”整改情況：市委認(rèn)真履行主體責(zé)任，市委常委帶隊(duì)開展2013年度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，對2個基本合格單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話并要求限期整改。
（十）關(guān)于“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、大局觀念不強(qiáng)，節(jié)能減排、維護(hù)產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)肅性執(zhí)行力不力，主動宣傳政策法規(guī)和帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性不高”整改情況：對節(jié)能減排工作開展了專項(xiàng)督查，對7家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談；對存在環(huán)境違法行為的4家企業(yè)進(jìn)行處罰。建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大建設(shè)項(xiàng)目制度，啟動了綠色GDP考評體系和考核辦法制定工作。
四、選人用人和機(jī)構(gòu)編制管理方面
（十一）關(guān)于“選人用人視野不夠?qū)挘贁?shù)干部長期在一個部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，輪崗交流制度落實(shí)有差距。超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，行政、事業(yè)單位編制超編”整改情況：把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)教材，制定清理消化“三超”整改方案。目前，已消化任同一職務(wù)時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部3名，消化超職數(shù)配備處級領(lǐng)導(dǎo)干部2名，消化超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部2名。
五、其他方面
（十二）關(guān)于“反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索”整改情況：移交市紀(jì)委辦理的25件案件線索，目前，初核了結(jié)10件，已立案調(diào)查2件，擬立案調(diào)查1件，正在初核10件，談話函詢1件，暫存1件。
（十三）關(guān)于“征地拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制、涉法涉訴、文教衛(wèi)生、景谷“接地級”、林地林權(quán)等方面群眾意見大，反映強(qiáng)烈”整改情況：市委政法委牽頭對征地拆遷、移民安置、企業(yè)改制、涉法涉訴、林地林權(quán)等方面的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)排查。制定出臺《中共普洱市委普洱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高全市教育質(zhì)量的實(shí)施意見》，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育基礎(chǔ)薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量下滑等問題。加大對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的整治力度，有效解決群眾看病難、看病貴的問題。景谷永平“接地極”項(xiàng)目，市、縣、鎮(zhèn)三級派駐500余名工作隊(duì)員進(jìn)村入戶開展群眾工作。寧洱天壁水泥廠信訪問題的解決正有序推進(jìn)。糯扎渡電站移民安置補(bǔ)償?shù)葐栴}已基本得到解決。景谷縣碧安鎮(zhèn)少數(shù)移民實(shí)物指標(biāo)認(rèn)證補(bǔ)償?shù)葐栴}正在調(diào)查核實(shí)解決中。
（十四）關(guān)于“市、縣（區(qū)）政府設(shè)定的各項(xiàng)獎勵名目繁多，造成分配不公，干部群眾意見大”整改情況：全面清理各類檢查評比表彰項(xiàng)目，除中央、省委、省政府統(tǒng)一要求的考核項(xiàng)目外，沒有增加新的檢查評比表彰項(xiàng)目。2013年以來的各種評比表彰資金均未發(fā)放。
（十五）關(guān)于“省發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)同意金光集團(tuán)公司在普洱市瀾滄縣勐濱工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.6萬噸差別化纖維素短纖維項(xiàng)目，核準(zhǔn)文件有效期2年，至今，該公司動工建廠時間尚未作出明確答復(fù)”整改情況：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)改委、工信委、林業(yè)局、環(huán)保局、瀾滄縣政府等部門參與，建立定期會商機(jī)制，從政策、資金等方面給予企業(yè)支持，加快開工建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
歡迎廣大干部群眾對普洱市委巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系單位：中共普洱市紀(jì)委辦公室，聯(lián)系電話：0879-2189227；電子郵箱：pejcjzhs@163.com.