針對農村基層在黨風廉政建設方面存在的一些突出問題,芒市采取懲防結合、標本兼治的思路,把暢通基層組織“血液循環”作為重要抓手,不斷提升農村基層黨風廉政建設的戰斗力。
集中整頓,及時“換血”清淤。把提升農村基層組織建設作為專題調研課題,通過深入調研,集中研究解決組織乏力問題。對戰斗力不強、班子不團結、群眾普遍反映較差的軟弱渙散農村基層黨組織實施了整頓,對11個村(社區)黨總支、48個村(居)民小組黨支部進行了人員的充實和調整。
健全制度,改善“止血”功效。針對群眾反映強烈的“三公開”和“三資”管理問題,制定了《關于加強農村集體資金資產資源監督管理的實施細則》和《芒市農村集體資金資產資源管理責任追究辦法(暫行)》,從源頭上強化制度管控;嚴格落實村“兩委”干部年度工作監督評議和離任審核工作制度。在全市13個鄉鎮(街道、農場)、97個行政村(社區)分別成立了鄉鎮紀委監察室和村務監督委員會,壯大監督力量、延伸監督觸角。
強化培訓,提升“造血”功能。進一步加大對農村黨員干部的培訓力度,充分整合紀檢、組織、黨校各方力量,把集中培訓、送課下鄉、警示教育常態化,補牢農村黨員干部精神上的“鈣”。全年舉辦農村黨員干部培訓班5期1200多人次;開展送課下鄉40余場,培訓村級干部3000多人次;組織農村黨員參觀德宏州反腐倡廉警示教育基地300多人。
嚴肅追究,發揮“放血”效應。針對農村少數基層干部出現的違法亂紀問題,堅持以“零容忍”的態度,發現一起,查處一起,處理一起。全年共查處挪用公款、吸食毒品、破壞社會主義經濟秩序、違反計劃生育政策的農村黨員15人,分別給予開除黨籍、留黨察看、黨內嚴重警告處分,在社會上引起了強烈反響。(張宗強)