為了促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),石屏縣“六措施” 扎實(shí)推進(jìn)全縣的村務(wù)公開工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,縣、鄉(xiāng)、村三級建立完善了工作制度,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各村委會(huì)充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,保障村務(wù)公開工作的有序進(jìn)行。縣、鄉(xiāng)每年都安排一定的工作經(jīng)費(fèi),確保村務(wù)公開工作的正常開展。
完善制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《村務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范》,對村級干部進(jìn)行了村務(wù)公開知識培訓(xùn),疏通群眾反映意見渠道,制定并完善村務(wù)公開制度,規(guī)范公開程序,把村務(wù)公開工作作為各村委會(huì)年終考核的重要內(nèi)容,與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。
強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村帳鎮(zhèn)管”、“組帳村管”,有效杜絕了濫用資金和因帳目不清而扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生;全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心和村級農(nóng)經(jīng)站代管的帳務(wù),每月或每季度由會(huì)計(jì)根據(jù)帳簿做出財(cái)務(wù)公開表,返給村(社區(qū))的各小組進(jìn)行張貼或用黑板公開,提高村級財(cái)務(wù)工作的透明度;以雙向延伸為切入點(diǎn),擴(kuò)大公開范圍;建立督查制度,真正做到清了集體家底,明了群眾心底。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用廣播、黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳村務(wù)公開和民主管理相關(guān)法律法規(guī)。2014年內(nèi)全縣召開村務(wù)公開會(huì)議2500余次,村務(wù)公開600余期。
嚴(yán)格考核。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立了對村干部的管理、監(jiān)督、考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名領(lǐng)導(dǎo)分管或掛鉤1—2個(gè)村委會(huì),年初與各村委會(huì)簽訂工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,年底按100分制進(jìn)行考核,村委會(huì)干部的報(bào)酬,實(shí)行崗位工資與獎(jiǎng)勵(lì)工資相結(jié)合、與出勤和工作效率掛鉤,極大地調(diào)動(dòng)了廣大村干部的工作熱情和積極性,村委會(huì)干部都能夠嚴(yán)格要求自己,沒有違紀(jì)違法行為。
清理整治。石屏縣把村集體資金、資源、資產(chǎn)管理清理整治作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來抓,成立了清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期組織紀(jì)委、民政、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門,對全縣各村(居)委會(huì)進(jìn)行認(rèn)真清理整治,通過開展村集體資金、資源、資產(chǎn)管理清理整治工作,我縣沒有發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)開支不透明的情況。
督促檢查。每年年底對全縣村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行一次全面檢查。檢查包括按照《石屏縣村務(wù)公開目錄》的要求,將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開的情況;各項(xiàng)資金接收使用、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、扶貧、救濟(jì)等款物的公開和發(fā)放情況。村內(nèi)重大事項(xiàng),特別是涉及村民利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格按“四議兩公開”工作法進(jìn)行的情況等六個(gè)方面。通過檢查,認(rèn)真總結(jié)我縣村(居)委會(huì)公開好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行整改和加強(qiáng)。