從制度上規范,確保“有法可依”。嚴格貫徹落實曲靖市關于《預防和杜絕機關事業單位工作人員吃空餉管理辦法》,結合實際出臺了《曲靖市麒麟區機關事業單位工作人員吃空餉問題專項治理工作實施方案》,進一步明確了專項清理的范圍和對象,對在編不在崗、在崗不盡職等10余類人員進行了準確的細化分類,對離崗學習、因病請假等特殊情況進行了嚴謹詳細的規定。
從范圍上宣傳,確保“人盡皆知”。通過召開會議、懸掛橫幅、下發文件等方式在全區干部職工中進行廣泛宣傳,廣泛動員廣大干部職工參與、支持、配合專項治理工作。同時在人社局下設辦公室,全天候輪流值班,進行政策解答、相關咨詢和投訴舉報。目前全區召開各種學習動員會議30(場)次,為專項治理工作營造濃厚的輿論氛圍。
從細節上梳理,確保“缺一不可”。按照“五查三對照”要求,逐項對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等原始依據,對全區所有在編人員進行拉網式大排查,做到不留死角、不漏一人;在清查發現問題的基礎上,及時下發整改通知書,明確整改責任人和整改時限,切實剎住“吃空餉”這股歪風邪氣。
從根源上嚴查,確保“政令暢通”。區紀委監察局嚴肅執紀問責,嚴格追究相關人員的責任,視“吃空餉”人員情節嚴重情況給予相關處理,并全額退繳有關資金;對拖著不糾、瞞著不報的,給予通報批評責令糾正;對徇私舞弊、以權謀私、弄虛作假、隱瞞事實真相的,嚴肅追究單位主要負責人及有關責任人的責任。同時,加強對返回單位上班人員的教育和監管,嚴肅各單位干部人事紀律,切實提升服務觀念和責任意識。
從長遠上考慮,確保“永絕后患”。建立紀檢、組織、人事、機構編制、財政、審計等部門的協調機制和信息反饋機制。在澄清“吃空餉”底子的基礎上,嚴格編制管理和人員管理,規范請銷假制度、離退休制度、機構編制管理制度等,進一步健全完善預防“吃空餉”長效機制,鏟除滋生“吃空餉”的土壤,從源頭上杜絕“吃空餉”問題的發生。