曬幸福,曬美食……曬成為了一種時尚。在這股暴曬的大潮中,一部分公權人被動的曬在大眾面前,陽光、透明讓一切顯出本來面目,清者因曬得到群眾的認可和擁護,濁者因曬滿頭大汗,倍受煎熬,身心俱疲,結果曬出了端倪和蛛絲馬跡,曬出了問題,曬出了腐敗,曬出了“原形”。曬讓一些人膽戰心寒,也讓 “曬”一族樂在其中。八項規定出臺后,多年的公款吃喝風、車輪上的腐敗得到了有效遏制,與違紀者被曬產生的警示教育作用有很大關系。可見“曬”之威力。
陽光暴曬是一股力量,能有效防止霉變。我們應把這股力量應用到公共服務領域,把權力運行公開,曬在大家面前,讓權力在陽光下規范運行。黨務公開、政務公開是黨委、政府對公共權力運行曬的嘗試,但由于各級黨委、政府的不適應、不理解,黨務公開、政務公開始終還處于羞羞答答、半遮半掩的狀態,這其中有不規范、不全面的客觀存在,更有選擇性、甚至故意不為之的思想存在。這就需要我們從制度層面上來規范,就必須要把權力運行全方位無死角的公開,讓公眾的知情權、監督權發揮出應有的效果和約束力。
建立干部廉政檔案公示制,把好干部入口關。在新任領導干部公示中,新增個人財產、配偶子女從業情況等內容,讓新任干部充分暴曬,發動群眾充當組織員、考察員,防止干部帶病提拔,杜絕裸官提拔到重要崗位。對重要崗位領導建立個人信息檔案定期公示制,主動接受群眾的監督。
建立重大事項決策檔案公示制。從中央巡視組發現的問題來看,政府采購,工程招投標,國有土地出讓,國有礦產資源出讓是腐敗易發高發區。官商勾結、損公肥私、違背市場經濟規律,嚴重背離價值規律的現象時有發生,造成國有資產大量流失,這與主要領導決策失去監管、約束有很大關系。建立重大事項決策檔案,詳細記錄決策背景、決策事項、決策結果、參與決策者發言,能讓決策者心有所懼,這份決策記錄在案,是一份責任劃分檔案,同時也是一分責任追究檔案,對涉及民生資金、民生工程、征地拆遷、國有土地、礦產資源出讓等群眾特別關注的重大事項,應對決策情況、預處置情況進行公示,群眾無疑慮方可進行,否則不予通過,防止國產資產以隱秘的方式變成貪腐官員和商人的個人財富。
權力運行一旦得到全方位公開,能夠有效防止暗箱操作,霉變的可能就會越來越小。(楊文葉)